IMF国际货币基金组织总裁卡恩因涉性侵遭美国逮捕的消息，于16日充斥巴黎各家媒体头条。（Getty Images）
【看中国记者万厚德综合报导】正值欧盟遭遇史上最严重的债务危机之际，解决问题的关键人物，IMF国际货币基金组织总裁，也是下届法国总统候选人多米尼加国．斯特劳斯．卡恩，却在美国纽约因涉及性侵指控而遭到逮捕。这对深陷债务危机的希腊与整个欧洲未来的经济局势，不但造成严重的影响，也连带触及了美国宽松政策的未来发展，同时也冲击了法国总统大选选情。卡恩的支持者认为，这根本是一个圈套，涉及国际对IMF总裁宝座的觊觎，以及11个月后法国总统大选的人选竞争。
美国纽约警方于5月16日宣布，以强奸未遂和非法拘禁等罪名正式起诉于14日遭逮捕的国际货币基金组织（IMF）总裁多米尼加国．斯特劳斯．卡恩。而巧合的是，按照原计画，卡恩自15日起，将陆续与包括德国政府及欧盟官员在内的欧元区政要进行一系列会晤，以求尽快达成希腊救援方案。
卡恩被控意图性侵纽约索菲特饭店的女服务生，并在甘迺迪国际机场搭乘飞往巴黎的法航班机起飞前被捕，稍后被移送至纽约市警局，并羁押在哈莱姆街区的特别看守所，该女服务生已出面指认他。纽约市警局表示，卡恩虽担任IMF总裁，但并无外交豁免权。他被指控强暴未遂等七项罪名，最高可处25年徒刑，他的律师提出无罪抗辩，要求以100万美金交保，但法官认为他有逃亡之虞，裁定不准交保，让这位被誉为“继奥巴马之后，全球第二号强势人物”叱吒国际政经社会，明年可望代表社会党出马角逐法国总统的风云人物，成为美国纽约拘留所的阶下囚。
女作家跟进掀9年前性侵案
根据警方调查，受害者是纽约曼哈顿一家法国经营的连锁饭店“索菲特”的女服务生。上周六中午她进入卡恩的客房准备打扫时，卡恩突然现身锁住房门，把她拖进房间意图对她性侵。直到卡恩匆忙退房，打电话回饭店找手机，警方才发现他人在机场，及时在飞机起飞前几分钟登机将他逮捕。卡恩目前聘请了知名辩护律师布拉夫曼（Benjamin Brafman），他也同意进行DNA检验，为自己的清白奋战。而辩护律师团也已拼凑出他不在场的证据。不过就在此际，31岁的法国女记者巴侬也出面指控，在2002年险遭卡恩性侵，这让他的形象再度蒙尘。
巴侬是法国社会党区党部主委安妮．曼索勒的女儿，也是卡恩第二任妻子的教女。巴侬指控，2002年为了写一本书去访问斯特劳斯．卡恩，却险遭他性侵。巴侬在2007年法国电视台的一段采访中透露了此事，但卡恩的名字遭到电视台的消音与屏蔽。她在接受访问时表示，当年之所以没有采取法律行动，是因为与卡恩同为社会党的市议员妈妈劝她不要提告，而且此人还是他们的家族朋友。巴侬后来在法国网站批露那人正是斯特劳斯．卡恩。她已于16日透过律师表示将入禀法院提告。根据法国的法律，性攻击指控需在事发后的3年内提出，但企图强奸指控的法律有效追溯期则达10年。
卡恩的私生活确实受到不少的批评与指责，他曾在2008年遭人揭发与一名匈牙利籍的女属下有染，不过IMF调查后宣称两人你情我愿，因此基金董事会支持她继续留任。虽然如此，但卡恩的高人气还是受到法国选民的支持。
法兰西“最成功的财政部长”
身为法国左翼社会党的卡恩，于1991年进入密特朗政府担任法国工业和内政贸易部长。97年为席拉克延揽担任法国财政部长。任内政绩卓著，成功推动包括法国电信公司、法国航空公司等大型企业的私有化。当时，在卡恩的政策下，法国经济取得了辉煌的成就，国民生产总值取得大幅增长，失业率与财政赤字则持续走低，并在98年为法国创造了30万个就业机会，使得法国成为当时欧盟经济成长最快速的经济体之一。而在正式使用统一的欧元货币之前，卡恩正确的采取了紧收法国财政预算的策略，促使法国财政符合欧盟规定范围之内，强化了欧元的强势竞争地位，进而获得外界的一致赞誉，并赢得法兰西“最成功的财政部长”与“欧元先生”的称号。
2007年起，卡恩出任IMF的总裁，随着全球金融危机深化，国际货币基金组织日益走向前台。冰岛、乌克兰、匈牙利等国正在寻求其资金援助。英国首相布朗等欧洲领导人在有关国际金融新秩序的规画中，IMF被赋予全球金融“看门人”的重任。而卡恩在金融海啸后带领IMF组织联同欧盟，向陷入财困的欧洲国家，包括波兰、乌克兰等提供援助，稳定市场，表现备受赞赏。随着全球经济从金融危机中恢复，但欧洲大陆却遭受一连串政府债务危机之际，出身欧盟的卡恩一直主张，对欧洲应该实施金融救助。也因此，卡恩在这场希腊债务危机处理过程中，一直扮演着关键角色。
与希腊总理帕潘德里欧私人关系密切的卡恩，在处理欧债风暴上立场坚定，强力支持金援希腊，并积极游说各方，尤其是德国。由于德国在统一后的财政负担上甚为吃重，原西德人民的生活水平普遍下降，社会福利也普遍令东西双方不满，对于卡恩对希腊等因不遵守欧盟规定任义举债扩充经济而导致债务危机的欧盟国家施予金援的政策，普遍表示不满，因为在比例分摊制度上，这意味着身为欧盟最大经济体的德国，将要为此付出沉重的财政支出，让原本就低迷的社会经济更加雪上添霜。对此，德国财政部长与该国许多经济学家均认为债务重整是不可避免的。身为总理的默克尔，虽然坚决反对重整，但对财务支援则是坚持在达到欧元区规范与要求的财政改革下，方予为之。
希腊财改迟缓 IMF拨款有虑
不过在卡恩的积极说服下，欧盟最终还是与IMF共同出台了金援希腊债务方案，不过虽然同意提供1千1百亿欧元的金援（IMF占三分之一），但要求在希腊改善财政与削减预算赤字上达标后，该笔贷款才陆续到位，到目前为止，仅有逾四分之一左右的纾困金到位。然而，截至目前，希腊承诺在改善财政政策上最为欧盟关注的“出售500亿欧元国有资产”的行动上，进展却是极为缓慢，毕竟这笔分额占了希腊GDP的20%。这引发了欧盟与IMF是否提供下一批贷款的争议。尤其是IMF已经明确表明，倘若希腊未能祭出措施解决债务问题，IMF将不乐意继续金援希腊。然而，在体质改善不佳，赤字持续扩大的情况下，让希腊走出泥潭看来也只有两个办法：提供更多援助，或进行债务重组。
按照计画，卡恩预定15日在柏林与德国总理默克尔举行会谈，讨论对希腊提供一篮子援助方案问题；随后两天还将参加在布鲁塞尔举行的欧元区和欧盟财长会议，商讨当前欧债危机难题。由于卡恩的突然被捕，与默克尔的会谈不得不取消，欧元区和欧盟财长会议也只能改由IMF一位副总裁代为出席。这让原本尚有转圜空间的谈判出现了更为分歧的局面，使得本来举棋不定的欧盟救助方案面临更大变量，打乱欧洲的纾困计画，增加解决希腊危机的不确定性，致使希腊付出更高的成本。同时，IMF内部对于提供希腊进一步金援仍有疑虑，若IMF拒绝提供更多金援，援助希腊的差额可能就要由欧盟内部来分担。
金援政策松动 债务重组成可能
然而最糟糕的，则是如何因应随后即将面临的爱尔兰要求比照希腊的纾困方案，以及葡萄牙债务危机的具体援助方案，以避免可能发生的多米诺骨牌效应。16日欧盟已同意对葡萄牙提供780亿欧元的金援，以缓解立即可能发生的债务危机，至于后续的发展，IMF的态度就成了关键。而与此同时，欧盟原本坚拒债务重整的政策随着卡恩被捕出现了松动。
在5月16日于布鲁塞尔举行的欧元区财政部长会议上，欧元区主席容克表示，在配套措施下，他不会坚决排除重新安排希腊债务的可能性。其实，即便是“债务的重新安排”这样措词婉转的用语，也无法掩盖债务重组的事实，即便这是一种轻微的做法，在投资者同意债务人延迟支付下，为希腊赢得更多的时间。2011年希腊的债务将会达到GDP的157.7%，而其裹足不前的经济增长，使得债务水平已无法持续。在少了卡恩这样一个立场坚定而又善于折冲的灵魂人物的穿梭下，6月14日召开的下一场欧元区财政部长会议上，势必出现许多难以预料的局面，希腊的债务问题或将因此受到拖延，而导致欧洲整体陷入另一场金融风暴危机的风险再度加深。
分析指出，少了卡恩的折冲，德国对债务处理的态度将趋于坚定，默克尔对欧元区运作的观念很简单：“遵守纪律，否则退出”。所谓“莫让一粒老鼠屎坏了一锅粥 ”，将老是不遵守欧元区规定的经济体赶出去，始终存在默克尔的理念中，如果做不到而反要将德国拖下水，这对于身为欧盟模范生，财政结构完善，经济实力坚强的德国而言，恐不惜退出欧元区以明志。这样的声音，早就出现在德国各阶层。
美宽松政策间接获持续理由
欧洲这场危机也连带影响了美国的货币政策。强震让日本经济惨遭重创进入衰退期，紧接着卡恩事件让欧洲债务危机更为加深，处理不慎，全球势将受到冲击。
在全球经济金融接连不断出现负面消息的情况下，让美国主张宽松货币政策人士，担心美国正徘徊在复苏关头的景气遭受波及，因此更是振振有词的主张延缓宽松政策。再加上美国每周失业救济金请领人数已超过40万人且有持续增加趋势，经济消费持续受原物料价格影响而疲软，整体经济活动因而趋缓，市场普遍认为，部分国际社会所期待的美国货币政策的转变，在短期内将不致于发生。
选总统人气高 阴谋论甚嚣尘上
由于卡恩在财政部长任内对于法国经济复苏、减少债务、控制赤字和迎接使用欧元等方面颇有建树，深得法国民众的支持。《费加罗报》在去年所做的民意调查显示，65%的左派选民认为卡恩将是下届总统的不二人选，而在最近的民意调查中，卡恩领先于现任总统萨科齐，其所受欢迎的程度让其他总统候选人难望其项背。卡恩在今年4月28日即已表明参选意图，同时也将辞去IMF总裁职务，这也使得法国各界对卡恩这次遭到逮捕的事件，充满了阴谋论。
阴谋起源是来自于“法兰西公民联盟”青年组织成员约纳坦．毕内在网络上揭露此事的时间点几乎与事件同步，这让许多浏览者起疑该联盟根本是事件的策画者，让卡恩堕入所设下“西施门”。而卡恩驾驶保时捷跑车而遭接发并被批为生活奢华、腐朽、不检点的关键照片，据调查，系出自萨科齐的网络竞选负责人阿尔诺．达西埃之手。这让左翼阵线认定，整个事件根本就是右翼组织所设下的陷阱。也有人认为，当初就是萨科齐将他最大的竞争者卡恩送进IMF以避免与之争峰，因此此番施以美人计之说，不是不可能的。不过，无论纽约的事件是否存在阴谋，作家巴侬掀卡恩9年多前性侵她的陈年往事，恐将会是压跨骆驼的最后一根稻草。
后继人选 新兴国家意图强
IMF目前正面临着是否重聘新任总裁的抉择，而欧美甚至新兴国家莫不摩拳擦掌，争此大位，图的也就是将IMF的资源对准自家的经济区域。在过去的传统上，隶属联合国的IMF总裁人选一直是由欧洲担纲，而世界银行组织则是由美国掌握。但是随着新兴国家的崛起与欧美经济势头的衰退，这一个局势，恐将改观。去年 11月时，IMF理事会通过赋予新兴国家更多投票权，就是在反映中国大陆和巴西等新兴国家在世界经济的地位提升。这也可能打破IMF和姊妹组织世界银行总裁向来分别由欧洲人和美国人出任的不成文传统。有分析认为，如果卡恩下台，继任者极可能不会来自欧洲，同时，也将调整IMF的关注方向，减少对欧洲承诺的范围，而这将不是欧盟所乐见，也将促使欧盟积极争取IMF总裁宝座。而目前在美国的支持下，新兴国家也正跃跃欲试，想打破IMF总裁由欧洲把持的局面，不过德国总理默克尔已率先表态，表示在当前欧债债务危机延宕的局势下，德国希望下一位IMF总裁仍由熟悉欧洲事务的欧洲人担任较为恰当。同时欧盟国家拥有相当份量的投票权，不可能轻易放手。至于美国虽对新兴国家给予支持，但也因自身长久垄断世银总裁大位的事实可能相对遭到质疑而有所顾忌。目前法国可能力挺财政部长拉嘉德，使她成为IMF第一位女总裁，新兴国家则力推土耳其前财长德维斯、埃及前财长艾利安。
针对这次的逮捕过程，法国部分政坛人士认为美国是动用“私刑”，并将司法泛政治化。不过分析指出，卡恩IMF总裁的身分并不具足外交人员身分，美国当局基于事证与法律依据，在无完整的外交豁免权情况下逮捕卡恩。不过，他可以以半个外交官员的身分，援用豁免权定义较广泛的维也纳外交关系公约寻求豁免。法国总统府发言人则表示，法国政府尊重两个普通的原则：首先是尊重美国方面正在行使的司法程序。其次是尊重无罪推断。无论卡恩此次事件是否属实，综览其一生因此而逐一遭到揭露的私生活丑闻，对于法国在IMF的形象来说，都是一个难以承受的事。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:看中国
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