金正日千里走访 罔顾人命只为接班(图)



一位美国人士在首尔中国大使馆前,手举金正恩(左)与遭到饥荒而濒死的北韩儿童照片,抗议金家班酿成北韩大饥荒。(AFP/Getty Images)

【看中国记者万厚德综合报导】北韩领导人金正日于5月26日离开北京,结束为期七天的访中行程。在与胡锦涛的会谈中,金正日强调,北韩正集中精力建设经济,因此希望能缓和朝鲜半岛局势,以取得稳定的周边环境,并积极表达出“坚持无核化原则,重启六方会谈”意愿,同时强调对改善南北韩关系抱有诚意。不过分析指出,北韩此举无非故计重施,究其实,解决粮荒、解决经济封锁、取得中国与西方经援,以奠定金正恩接班稳固基础,延缓北韩崩解命运,才是金正日老牛伏骥,不远千里的主要原因。

金正日在5月20日上午乘坐火车抵达中国延边朝鲜族自治州的图们地区,开始了他的访中行程。与以往一样,金正日此次访中的消息一直没有得到中朝官方证实,直至23日,温家宝于中日韩领导人会议结束前,才提及金正日访中一事。温家宝表示,金正日此行主要是研究中国的市场经济改革,他也希望朝鲜能够采取类似的措施。

南下扬州先会江 北上京城再会胡

金正日此次访问行程十分紧密,于首访长春车厂后,连续做了三天火车南下沿途参访,并于22日晚直奔扬州夜访江泽民的行程。随后两天则在上海与南京两地,分就经济与社会发展进行参访。25日自南京搭乘专用列车抵达北京,并于当天在人民大会堂与中国当局主席胡锦涛会面。当天的晚宴,长达3个小时又15分钟,就促进经济合作、扩大中国企业对北韩的投资等问题,广泛交换意见。而在这场晚宴上,包括胡锦涛在内的9位政治局常委全数出席。中国很少给外国领导人以如此高的礼遇。

金正日于27日结束这次长达6千公里的长途访问,穿越边界城市新义州(Sinuiju)返回北韩。在20日至26日的访中行程中,金正日先后在牡丹江、长春、扬州、南京、北京参观考察了工业、农业、科技、商业和与民生相关的项目。

对于这次的访问,中朝双方并未透露太多的细节,不过从金正日的访问行程与主张尽快重启六方会谈的对话中不难看出,金正日此行之目的,究其实,是为了在北韩当下遭遇严重粮荒与日趋紧缩的经济封锁下,想方设法的取得中国的支持,巩固金正恩的接班地位。金正恩要想接班,首先要面对的问题就是解决粮荒问题。

北韩粮荒严重 金正恩接班首碍

在穷兵黩武的政治意识形态下,北韩粮荒问题始终未能解决,并随着全球气候变迁而日趋严重。今年4月27日,基督教救援组织“撒玛利亚救援会”表示,在他们实地探视过北韩许多地区后确信粮荒问题十分严重。该组织表示,去年冬季的严酷天候,已造成多达半数的北韩农作物欠收,有些人已开始吃草、树叶和树皮。而由于天候持续严峻导致农作物欠收,即使外国捐赠机构同意提供协助,部份北韩地区预料将在不到2个月内无粮可吃。

消息也指出,北韩当局在年初即在中国大陆到处求援,甚至向中国的朝鲜族商人,提出粮食援助要求。消息指出,北韩当局向海外公使馆分配求取粮食援助的配额,其中驻沈阳领事的配额为五千吨。而北韩驻沈阳总领事馆,则向所有从事对北韩贸易的朝鲜族商人,提出玉米援助要求,每个人被要求的份量,从数千吨到一万吨不等。而北韩的经济分配体制,也因为韩国全面断绝经济援助而近乎崩溃。

据韩国《朝鲜日报》”报导,韩国政府研判,目前北韩约有83%人口,也就是约两千万人靠地下市场经济维生,只有人民军和平壤市民等四百万人生活在中央政府的配给制度下。韩国过去年年透过官方管道向北韩提供大米与化肥援助,但现任总统李明博上台后,由于北韩拒绝和解并不断挑衅,韩国不再提供援助,因此导致北韩分配体系瓦解。不仅人民吃饭有问题,甚至连士兵也吃不饱。

根据投诚韩国的北韩知识分子团体“NK知识人连带”的消息报导,今年年初暴发北韩人民军一个旅团因严重缺粮集体抗命,最后因此遭到镇压的事件。也还发生咸镜南道荣光郡的特殊部队因严重缺粮,部分士兵在平壤至清津的公路抢劫人车的情事。另外根据“NK知识人连带”引述北韩保卫司令部的统计,北韩有70%的部队伙食用盐水取代酱汤,从去年11月至今年1月,江原道昌道郡第一梯队一大队有7名士兵饿死。待遇优于百姓的军队都如此,更遑论百姓的状况。

北韩当局清楚了解,这次粮荒的一个主要因素在于金正日对韩国采取一连串充满敌意的行动所导致。而这也导致金正恩接班问题上所出现的紧张形势。

在今年4月在平举行的朝鲜第12届最高人民会议上,并未将党中央军事委员会副委员长金正恩推举为朝鲜国防委员会副委员长。据报导,在朝鲜召开最高人民会议之前,一般均预测金正恩可能会进入国防委员会,但当天的会议结果出乎预料,他并未被推举为国防委副委员长。当天的会议,金正日父子并未出席。

除了少了韩国的援助,国际对于北韩的嚣张举止,以及六方会谈的触礁,也纷纷终止或采取更为审慎的对北韩援助作业。在过去的经验中,北韩一直利用核武对国际社会进行胁迫,并透过六方会谈进行援助讹诈。当时身陷南亚反恐战争的美方,除了粮食外,甚至以重油等战略物资援助北韩以换取停止核开发计画。谈判因胡作非为而触礁,援助自然也就泡汤,甚至慈善团体的援助也都因此受到层层节制与折扣。这也因此促使金正日在与胡锦涛对话中,十分高调的表达出“我们主张尽快重启六方会谈”的积极态度,以及“坚持”无核化、强调改善与韩国关系的“诚意”。不过北韩中央通信社在事后的报导中却模棱两可地说“希望重启六方会谈等和平解决核问题。”这不禁让人怀疑,金正日根本是两手策略故计重施。

金家三代世袭 中不买帐

除了国内的粮荒与经济改革问题外,金正恩接班最大的障碍来自于中国当局的认可。

在缺少了上一代“抗美援朝”的革命感情下,中国内部部分当权人士对于金家三代世袭的接班模式十分不满。这次的访中在规画上本应由金正恩担纲,但是中方以金正恩过于年轻且还不是公开的北韩第二把交椅,让胡锦涛或副主席习近平接待“不符礼遇规格”为由,予以拒绝。

《朝鲜日报》对此做出了颇为切中的评论。评论指出,中国的立场很明确,即,理解并支持北韩设定的金正恩接班格局,但北中友好关系应立足于两国之间的“战略性和长期性的特殊关系”,而“不是像金正日期待的那样以血统为中心”。中方表示,欢迎北韩“领导人同志”为加强高层交流而访问中国,评论认为,这句话其实是表明,唯有当这位28岁的北韩人民军大将、党中央军事委员会副委员长金正恩,成为北韩领导人后,中国才会准许他以领导人的身分和地位访问中国。分析也认为,这也意味在目前北韩政局氛围下,中国当局并不看好金正恩,透过种种言论作为,迂回表态反对金正恩的出线,也借此表达对三代世袭的不满。

金正日深谙中国老人政治哲学,不辞千里的拖着病驱,批星赶月的来到扬州会晤力挺金家班的前主席江泽民,期望透过江对中国政坛的影响力,让当局的团派势力能够认可金正恩的接班。分析认为,在随后的过程上,团派透过9位常委同时出席晚宴如此高规格的接待,回应了金正日的举措,同时也安抚金正日的不满情绪,以免回朝后横生枝节。不过,给足了面子却未必有了里子。

对于如何处理江的可能干预,透过上述“欢迎领导人同志访中”的谈话,胡无疑是将接班议题抛回给金正日与北韩的政治核心,而回避直接的因应。在经济支援上,胡锦涛则在会谈中对金正日强调“要扩大双赢的经济合作”,这无疑告诉金正日,天下没有白吃的午餐,中国不会有北韩希望的“援助式”经济合作。至于北韩要求罗津与黄金坪同时并进的开发要求,中方并未给予积极的答复。在温家宝与北韩的经济会谈中已明白表示,在未取得让中国当局与企业放心的投资环境与安全保障下,中方不会贸然全面投入这两个工业区的开发。消息指出,原定本月底举行的北韩鸭绿江口黄金坪岛和东北部罗先特区开发动工仪式,26日已被北韩取消,分析认为,这是因为双方对黄金坪开发有歧见。北韩要求一同开发黄金坪和罗津,但中国只对攸关东北地区“东海(日本海)出海权”的北韩罗津开发感到兴趣。

罗津贯通大西北 中美日关切

多年来,中国一直关心北韩的罗津港,希望将罗津港发展成为东北三省的东海出海口。罗津港为北韩半岛最东北端的港口,是远东地区为数不多的天然良港之一,总面积为38万平方米,距离中国珲春市只有93公里,距离日本的新泻港口只有500多海浬。最大停泊吨位将达5万吨,可成为中国进出日本海的重要通道。 2010年3月,中国吉林省延边北韩族自治州取得罗津港10年租用权。

中国东北地区以往通过火车将货物运到丹东港或大连港,然后海运到日本,总共需要三四天时间,现在从罗津港到日本的新泻港口只有500多海浬,十几个小时就可以到达。再透过大西北铁路网计画,罗津将可直通荷兰阿姆斯特丹,成为东海进出欧陆的最佳路径,可有效大幅降低货运成本,更可借此吸引日本,加深中国与日本的经济关系,间接抵销美日军事围堵的影响,并加速东北地区的工业发展。

虽然,美国北韩问题专家认为,中国获得罗津港租用权除了获得商业上好处外还将获得军事上的好处,对于进出日本海的美国第七舰队的一举一动都将在监视之下,罗津岛的地缘优势也将因此扩大中国在北韩半岛的影响力。不过分析认为,中日间因此而产生的脐带关系深化,才应该是美国要引以为忧之处。

金正日此次的访中被定位为非正式访问,而其效果,韩国学者形容为“隔靴搔痒”,除了面子外,里子近乎全无。对此,金正日的不悦可想而知。金此行与胡“对改善南北韩关系抱有诚意”的对话言犹在耳,金正日却在访中后立即没来由的向韩方发出威胁,要切断东海地区军事通信线。看来阴晴不定的金正日真的恼火了,6千里路的长征,却未能让儿子扶正,这股气又将再度宣泄到韩国头上,后续如果还有什么惊人举措,也不足为奇。不过这对韩国总统李明博于25日将金正日访中视为 “改革的积极推动力”所给予高度赞扬的谈话,无疑是个当头棒喝。



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