冰岛制新宪 上网广发英雄帖
上网群众外包邀乡民脑力激荡
二十一世纪的国家宪法该如何制定?热中网络科技的冰岛人说,上网“群众外包”(crowdsourcing),集结乡民们的意见与智慧吧。
料成全球首部网络起草宪法
稍早因银行倒闭而陷入经济巨灾的冰岛,目前正在拟定新宪法;二十五人的制宪委员会特地为此求助冰岛网友,透过脸书、推特(Twitter)、影音分享网站YouTube与网络相簿Flickr等,征询与蒐集各方意见。制宪委员会成员吉尔法松说,他相信冰岛新宪法是全球首部基本上在网络草拟的宪法。
人口三十二万的冰岛,是全球电脑娴熟度最高的国家之一,全国有三分之二民众玩脸书,难怪制宪委员会每周例会除了在委员会官网播出,也透过该委员会的脸书对外放送。此外,制宪委员会自今年四月起,每周在官网上张贴宪草条文,民众可直接就此发表评论,或上该委员会的脸书(目前粉丝人数逾一千四百人)参与讨论。至于制宪委员会的推特与YouTube上,有制宪委员的访问,Flickr上则有制宪委员工作的照片。
冰岛在一九四四年脱离丹麦独立时,直接引用丹麦宪法作为冰岛宪法,内容仅稍作修改,像是把“国王”改成“总统”。多年来,检讨冰岛宪法之声时有所闻,但一直到二○○八年冰岛多家大银行在一周内陆续倒闭、冰岛币克朗重贬与民众抗议导致政党轮替后,冰岛制宪才终于化为行动。二○○九年上台后力主检讨宪法的冰岛总理希古尔达多蒂尔说,全面性检讨宪法必须冰岛人直接参与无庸置疑,甚至是预定七月底出炉的宪法草案,也“非常有可能”先让民众公投,然后再交由国会讨论批准。
冰岛制宪委员会二十五名成员,是由民众从五百二十二名十八岁以上候选人中票选决定,其职责是根据一份由“全国论坛”制作的七百页报告草拟宪法。“全国论坛”由随机选出九百五十名国民组成,这些人去年花一天讨论宪法,结论集成七百页报告。
来源:自由时报电子报
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