在主要来自西语裔社区强大压力下,奥巴马政府18日宣布,将不会遣返包括幼年时来到美国、在美国高中毕业,或在军中服役的年轻非法移民,即符合「梦想法案」(DREAM Act)建议案规定的年轻人。白宫和移民官员说,他们将采用「检查裁量」(prosecutorial discretion),来使这些人留在美国。
国内安全部长珍妮‧纳波利塔诺表示,将对包括「梦想学生」在内的约30万名在联邦移民法院中面对遣返的非法移民,进行个案审查,对没有犯罪纪录者将无限期延后遣返,并对他们提供申请工卡的机会。这项政策改变将着重于遣返被定罪,和可能威胁国家及公安的非法移民。
奥巴马总统曾说,政府只会遣返最恶劣的非法移民。纳波利塔诺在写给一群支持移民改革的参议员的信中说,国内安全部的执法资源必须用于最紧要之务,否则将造成移民法院案件积压,和执法资源未用于威胁公共安全的个人,以致妨碍该部维护公共安全的任务。
今年6月移民与海关执法局长莫顿对探员发出一项备忘录,指示他们对移民案如何加以裁量,这些指示适用于符合「梦想法案」规定的年轻非法移民。莫顿的备忘录建议探员考虑该非法移民待在美国有多久、其配偶或子女是否为美国公民,以及是否有犯罪纪录。
一位高层政府官员强调,无限期延后遣返没有犯罪纪录的非法移民,将可加速优先遣返犯下重罪的非法移民。但无限期延后遣返,也不会使非法移民成为合法移民,可是会将让他们申请工作许可。
这位要求匿名的官员说:「按照法律,他们可以获得工卡,那基本上是纳税人身分识别卡(tax payer ID card),但是否发给工卡将根据个案来决定。」这位官员说,此政策改变将让当局有机会使一些案件根本不进入法院系统,新政策对移民探员发出的信息是「你不需要把经手的每一个人送入法院系统」。
这项政策受到民主党人赞扬,但势将引发保守派的严批。一向支持移民改革和梦想法案的民主党籍国会参议员德宾(伊利诺州)称赞此政策改变。移民维权团体18日也纷纷发表声明,赞扬奥巴马政府的开明顺势措施。