澳大利亚被称为人类最后一块福地,她地理位置优越,气候条件独特,是一块独立的大陆,也是世界上最大的岛屿,国境线无他国相邻,没有领土纠纷和边界冲突。她资源富足,人口少,教育体系完善,冶安与环境好,医疗卫生优越,社会福利待遇好,是典型的资源型发达民主国家,成为全世界移民梦寐以求、热切向往的地方。自八十年代开始每年移民澳大利亚的各国人士数以万计,高峰年代达近20万人。但澳大利亚三分之一土地是沙漠,不适宜人类居住,三分之一土地是山地丘陵,相对也较难适时居住,只有三分之一土地是平原,适合人类居住。
随着澳大利亚每年人口的不断增加,最近几年澳洲政府的移民政策不断收紧,移民澳大利亚也变得越来越难,移民的门槛越来越高。现在澳洲一个永久身份的估值己超越50万澳币。在澳大利亚移民部的几大类移民中,其条件和价码也越来越高。最多的一类技术移民中,难度特别大的是雅思的成绩要达到四个7分至8分,有人为此奋斗一年也难过此关,我孩子的初中同学曾为此一年内不干任何事,专攻雅思,连考七、八次才敖出头。团聚类移民要有等待期排队,我朋友去移居民部咨询要等十年。早期出台的父母退休交费移民也有些变化,因为国人好动脑筋,叫做上有政策下有对策,先搞一人或父或母缴费3.5万澳币,待成功后,另一位就可以最后家庭成员团聚移民,但好景不长,澳洲移民部的中国通发现,“中国人大大的坏”,这一招使不成,要么两人同时办移民,想省钱没门。我有位上海朋友就是这样先搞一人办成的,省了近4万澳币折合近26万人民币。
由于移民政策收紧,难度增加,代价也越来越大。就给了某些违法谋利者带来生意机会。最近几年澳大利亚的移民欺诈不断升温,造假手法也八仙过海、各显神通。
一, 开办国际假学校、假移民公司
前几年由于技术学校中的厨师、美容美发等成为移民清单加分职业,如印度等不法分子在墨尔本等地开办假的移民学校和公司。在移民部和联邦机构有关部门的一次搜查中,共检获9家学校和企业。
二, 技术移民材料造假
一名墨西哥36岁男子阿马兰特(Carmine Amarante)从2006年起,为众多国际学生制作了诸多虚假材料,频繁地从事包括推荐信,技能证明材料,及签证申请材料的造假工作,从而使得他们顺利申请到了澳洲永久居民资格,他大约伪造了777份材料。通过造假,阿马兰特可称是日进斗金,每份造假材料的收费价格在500-1000元左右。
检察官布鲁卡德(Scott Bruckard)表示,在一些国际学生递交至教育部、就业和劳资关系部的相关移民材料中,很多都来自阿马兰特的手笔。
三,“商婚”费用惊人
现在越来越多的人走婚姻这条路成功移民。人们还给假结婚取了个美名叫“商婚”,听上去觉得象商量结婚、或者商业结婚。这种“商婚”也一反传统做法,不是男方给女方彩礼,而是大多数是女方出钱下嫁澳洲男性,现在澳洲悉尼、墨尔本的多数中文报纸都公开登载“商婚”广告,双方协商的价格也己经升至5至10万澳币。很多澳洲人,甚至是老年人也卷入这种生意。同时为了成功,中介方和男女双方不断彩排,如双方如何认识、通信联系、上床、做爱、生活、个人爱好等,对台词,确保移民部面试时能过关。以至于移民官都弄糊涂了,真结婚容易出漏子,假结婚滴水不漏。
现在移民部严格规定,每个成年人只有两次婚姻担保权利,同时延长婚姻的审核等待期,一般最少要考察半年以上,来看婚姻的真实性。如果在澳洲无合法签证或签证已黑者必须离开澳洲回母国等待新的签证的批准,而且没有时间约束,这就给“商婚”者带来很大的风险,可能签证遥遥无期,可能会人财两空。
四,违法滞留,违法打工
澳洲移民部的最新数据显示,2010-11年,澳洲非法留学生的数量是未授权船民的两倍。2010-11年,共有超过8300名留学生在签证过期或被注销后仍滞留在澳洲,该数据去年仅为6800人,而2009-10年仅为1900人。莫纳什大学(Monash University)人口学家Bob Birrell称,非法滞留澳洲的留学生人数大增,体现了去年技术移民政策变化后留学生“期望落空”。原本很多留学生都以为自己学有所成后继续留在澳洲,如果不能获得永居权,至少也要在澳洲工作几年才肯回国。
移民部发现,数万名留学生并未如期上课或完成完成学业。很多人未重新申请签证,继续留在澳洲,他们没有其他的选择,因此就算知道是非法的,也继续窝在澳洲不肯离开。很多人当前考虑的是如何多打些工,赚钱是第一位的,免得身份、钞票两损失。他们知道非法滞留的留学生最多就是被遣送出境,因此很多留学生并不很担心自己的处境,他们更关心的是如何尽可能地多赚一些澳元。
澳洲移民部己向全社会公布举报电话,欢迎市民举报黑工黑民,并随时突击搜查,一经抓获即关入拘留营,进行遣送。对于起用黑工黑民者,则罚款1至6万澳币,并留下商业污名。
五,申请难民增加,争相走移民捷径
澳洲移民部公布的数据显示,发放的过桥签证,特别是“866”保护签证到2010年12月31日为止,去年过桥签证的签发数量猛升了37%,达到9万2200份,其中绝大多数申请人据信都是留学生。
数据还显示以提升技能的“485”签证,允许不符合申请永居资格的留学生在澳居留18个月,签发数量也狂飙了51%。
现在有相当数量的滞留者在走政治难民和其它信仰团体难民的道路,他们也不问有何诉求,有何政治信仰,只要有人能承诺帮助搞身份,情愿花钱出力,先弄一个过桥签证,可暂时在澳洲停留。一些别有用心的人则还自导自演制造一些所谓“反共民主团体”,自封“领袖”人物,有时则借一些革命的机遇,策划一些所谓“民主活动”,并且承诺给他们登报、发消息、到移民部作证,借此收取费用,同时根据缴纳费用多少来封官授于所谓“民主干部”职位。有些不明真相的人以为找到了一条移民之门的阳关大道,以为只要交一下钱、出席一下活动、唱一下歌、拉一下琴、发一下报纸、呼一下口号,就成了“革命”者,成了在澳洲的“地下党”,就变成了应受国际保护的“准难民”,而借此制作的材料递交移民部,作为申请难民案件的证据,就马到成功了。
现在澳洲移民部担心,这些留学生目前凭借过桥签证(bridging visa)或其他签证得以暂时留在澳洲,存在着许多移民欺诈和违法情况。目前移民部正采取措施,打击此类犯罪行为,一是成立专案调查机构,二是设立专门举报渠道,三是对获得难民签证者,如有举报和证据证实其伪造制假,则吊销签证,遣送回原国。在联邦政府引进了更加严格的审核规定后,加强调查取证核实,相当数量过桥签证者很难获准拿到永久居留签证。
反对党移民事务发言人莫里森(Scott Morrison)周日表示,这数万名留学生竭尽所能地延长在澳居留时间的可能性非常地大。“这不仅会完全妨害难民接受项目的公正性,与此同时也会给该系统和移民项目造成进一步的压力。”莫里森说,“我唯一的希望就是移民部长宝文能够掌控全局,但愿他能叫移民部准备好应付这些不可避免要提交上去的难民申请。”
澳洲朝野两党都强调了难民申请的严肃性、政治性,以维护《联合国难民公约》和澳大利亚难民法规的正义、公正、权威、威望,并合力打击那些冒险挑战国家和国际法律的妄命之徒。
2011年11月7日