美国前总统里根在活着时得到至少两件殊荣,一是美国新下水的航空母舰被命名为“里根号”。这是美国历史上第一次前总统还在世时就用其名字命名航空母舰,可见里根总统在美国人民心目中的地位。另外是在多次民调中里根被选为“美国最伟大的总统之一”,这也是在世总统中唯一的。
里根之所以这样受美国人欢迎,主要是他担任两届八年总统期间(1980-1988),提出并实行有三个核心内容的“里根主义”:坚定地抵抗共产主义;反对大政府;强调充分市场经济。苏联帝国的崩溃,东欧共产阵营的解体,是里根实行这种坚定反共政策的结果之一。而前些年才结束的美国经济连续扩张113个月的成果,则和里根强力推行小政府、大社会的经济政策有直接的关系。
1980年里根竞选总统时,对手是民主党籍总统卡特。卡特执政的四年,实行高税收、大政府政策,把美国经济弄得一塌糊涂,是美国近年经济最糟糕的时期,可想而知人们的愤怒,因而里根击败了卡特而当选总统。
卡特执政时,美国税收的最高等级高达70%,简直像强盗一样,把美国最富的人收入的三分之二以上强行收缴。可见左派政府的高税收政策已近乎抢劫。里根则把最高税收等级从70一下子减到28,砍去了42个百分点!从而成为美国200多年历史中最大幅度的减税。里根之后,是老布什当总统,他的名言是“读我的嘴唇,绝不增税”,但他后来食言,把里根时代削减到28的税,又增到31%。老布什的出尔反尔和其它方面的平庸无能,也使他成为美国最糟糕的总统之一,几乎可与卡特并列(就像克林顿和尼克松并列一样),所以同样连选失败。克林顿击败老布什当选后,这位左派民主党总统更是热衷增税,把老布什增到31%的税,又涨到39.6%。
小布什击败戈尔当选总统后,其做法不像是老布什的儿子,却像里根的传人,也提出大幅减税计划,要把最高等级39.6%的税,减到33%。同时把其它五个等级(15%,28%,31%,36%,39.6%)并缩为四个等级、并削减到10;15;25;33。但由于左派民主党的杯葛,最高等级的税收最后只减到36%。
美国两党的主要经济政策分歧是如何对待税收。左派民主党强调增税,尤其是向富人和中产阶级多收税,用收缴的税,来扩大政府规模,增加政府管理和干预经济的能力;同时把收来的税分给穷人,实行福利制度,追求社会平等。
而共和党认为,这种高税收政策如同“杀鸡取蛋”,把富人和中产阶级的钱都收走了,结果能生产的鸡减少了,“蛋”自然也越来越少,最后走向大家一起当穷人的“平等”。共产主义国家的实践早已创造了“最平等”的样板。而且政府规模越扩大,官僚主义越严重;同时政府对经济的干预能力越大,制造经济灾难的能力也越大。而政府把高税收得到的钱进行财富二次分配,用福利制度养穷人,耸恿寄生行为,结果制造出更多懒汉、更多穷人。
右翼共和党的传统经济理念则是扩大市场的功能,减少政府的干预。而减税就是实行这种理念的管道之一,通过减税,可以刺激经济成长,使社会共同走向富裕。它主要体现在三个方面:
第一,只有减税,让老百姓手里有钱,才会有中、小企业的出现和成长;而一个国家只有中小企业数量多、势头大,才会促进整个经济的发展。只有降低税收,企业才能有更多的盈余资金扩大再生产,更新设备,生产出更多的产品;同时由于企业扩大再生产,才能扩大招工,使更多的人就业。而降低失业率是衡量经济的重要指标。
第二,实行减税后,就业人数增加,领取福利的人数降低,向政府缴税的人数自然增多,政府能够获得更多的税收;同时由于经济发展,个人收入增多,缴税的底座扩大,上缴的税额自然也会增高。企业更是这样,扩大再生产,经济活力增强,利润提高之后,向政府上交的税也自然增多。例如如果企业利润一万元,按40%比例缴税,交四千元。但企业规模扩大、利润增加,利润不是一万,而是五万时,即使税率减到20%,上交的税仍是原来的一倍以上。
第三,对个人来说,只有手里有钱,他才会去消费。美国大众消费占美国国民生产总值的66%!以攻击富人为首要任务的民主党人总在强调,由于富人而导致的社会不平等,找任何机会抨击富人的奢华。而实际上,在市场经济社会,即使挥霍和浪费也是一种消费,对经济发展有好处;别说你花自己劳动所得,天经地义;退一步说,一个人只有一个肚子,一个身体,再挥霍也是极为有限的。事实上富人的绝大多数资产都用于扩大投资,他们对社会的贡献是完全无法拿他们的奢华去比的,只是民主党从不肯放过任何理由刺激反富情绪。例如比尔.盖茨的住宅是7500万美元,但他过去十年间给全球健康教育等捐款就是60多亿美元,更别说他的微软产品,简直使整个地球的旋转速度都加快了。
经济政策是区分左派、右派政党的标志。作为个人来说,你要定位自己是左派还是右派,最根本的也是看你认同哪一种经济理念。你认同减税、小政府,你就是右派。其它像堕胎、枪枝管制、同性恋等等社会议题都不是根本性的。减税不仅是自由经济政策的核心之一,在操作上能够行得通,起作用;更重要的是,它是更道德的,更尊重个人权利的,更体现自由精神的。