缅甸是个多民族国家。除了占人口多数的缅族,被缅甸官方承认的民族多达130多个。缅甸军政府以中央集权的方式在领导这个国家。在这一点上总统登盛虽然态度也很坚决,但是最近隐约出现了一些渐变的光亮。
缅甸克伦族
克伦族、克钦族、掸族、孟族等民族是缅甸国内最重要的少数民族。这几个少数民族都拥有自己的军队,几十年来他们和政府军之间不断发生交火。最近几个月来的谈判似乎带来一丝和平曙光。缅甸南部的克伦族同中央政府签署了停战协定。缅甸政府的一位公职人员说:“内比都政府和克伦族之间此前没有签署过停战协定。这是63年来签订的第一份停战协定,这对整个国家来说是一个巨大的突破。”
大约一周前,克伦族庆祝了他们谋求独立的63周年纪念日,同时撤回了最前线的战士。内尔达是克伦族军队的指挥官。他说:“如果现在举行和谈,我们感到很高兴。我们想坐在谈判桌旁继续协商。但如果我们的愿望被驳回的话,那我们就需要继续为我们的权利而战了。”
克伦族的军队
几十年来克伦族一直在争取民主自治和文化自决。克伦族的首领卡普索博心中的疑虑仍然很大。“我们现在和政府之间签署了停战协定,但是我们必须保持谨慎,对政府我们不能百分之百地信任。”
但是几天前克伦族民族联盟的秘书长却宣布,停战协定并未签订,双方仍在谈判之中。为什么会出现这种矛盾的现象?独立周刊《声音》的编辑则亚楚说,因为克伦族人对政府缺少信任。
“达成停火协定是容易的,但是在停火之后还会持续一段充满不信任和紧张气氛的时期。为此现在必须加强的是信任建设。停战只是一个开端,双方现在需要的是对对方的信任,而且特别需要的是时间。”
克钦族是缅甸北部人口最多的少数民族。这个族还没有和政府间达成停火协定,而且停战谈判还只是停留在初级阶段。政府方面的一名负责起草谈判草案的代表说,为了推动整个和平进程,政府和克钦族之间都要做出努力。
反对派也认同这种看法。昂山素季所在的全国民主阵线强调说,从长远看应该再出台一部新的联邦宪法,依照新宪法,所有族群都应该享有平等的权利和自治的权利。