广东省委书记汪洋
【看中国记者张佑宇综合报导】广东省委书记汪洋日前在两会期间表示,要将乌坎选举经验在广东推广,同时,他也提及改革阻力来自中央。观察人士表示,村民选举在中国实际上已非新鲜事,但多流于表面。汪洋此次的发声有可能是为广东模式造势。外界关注,究竟未来是否能推动中共政治上的改革?
汪洋:我们想改 中央不让改
两会期间,在面对媒体追问乌坎选举有关问题时,汪洋表示,该选举实际无任何创新,只是依照村民委员会《组织法》和《广东省村民委员会选举办法》进行,纠正了过去选举走过场的问题。
汪洋并表示,要将乌坎选举经验在广东推广。但改革面临的主要问题是既得利益,因为当要试图打破这种局面时遇到来自中央的阻力。这个阻力中既有法律面的障碍,又涉及中央的态度。“现在企业的日子不好过,有些费用政府可以考虑不收,但中央部委说广东不能带这个头。‘你不收大家都不收怎么办?这个钱从哪里来?’” 汪洋说。
观察人士:村民选举非新鲜事 村委会无实权流于表面
对于乌坎选举经验,自由亚洲电台引述《北京之春》主编胡平的话表示,这个在中国确实并非新鲜事。因为中国村民选举早就放得比较开,但很多地方都流于形式,主要是两方面原因,一方面是上头对村民选举施加各种压力;另一方面,村委会基本上没有什么权利。这造成大部分村民根本就不重视。
胡平分析说,中国大陆的村委会虽然没有行政权力,却管着集体所有的土地,影响征地拆迁,对地方政府的土地财政相当重要,因此地方政府都想操纵村委会选举。因此,他对广东推广乌坎选举经验并不乐观。
美国的公民力量组织负责人杨建利博士则认为,虽然汪洋属较开明的领导人,但他仍然站在中国共产党的立场上,其所倡导的改革有很大局限性。“因为他首先是站在共产党执政的角度上来讲的,它基本上会落实到如果不这样我们党会怎么怎么样。另外他目前是共产党的一个重要的领导人,未来将会进入到最高层。他的利益和这个集团的利益是捆绑在一起的。让他能够走得更远是一个非常困难的事情。”
学者:汪洋发声 为广东模式造势
美国之音7日报导指,一些分析人士认为,广东省委书记汪洋在这个时候称改革的阻力来自中央部委可能跟中共十八大权力交接有关。
广东省社科院现代化发展战略研究所教授陈荣平在谈到汪洋讲话时说,这个问题很敏感“现在是一个非常时候。十八大马上就要召开。围绕十八大人事的安排有两种不同的力量,而且两种不同的力量分别打不同的牌。”
新加坡国立大学研究员郭良平认为,汪洋在人大会议期间将深化改革与中央部委的阻力挂钩虽然很难说只是为了增加自己进入政治局常委的机会,但他这样做至少能争取舆论对广东模式的支持。
纽时:乌坎选举是北京的一副天鹅绒手套
《纽约时报》3月3日报导,乌坎选举充其量是“北京的一副天鹅绒手套。”因为不断有新的证据显示,要改变造成乌坎问题的体制很难,更不会启发北京当局效法。
报导举例多个事证。例如乌坎南部的渔村水甸(Shuidian音译)村抗争时间和乌坎起义差不多,但村民表示北京和广东的官员没有理睬他们数百亩土地遭盗卖事件。当时村民有200多人游行到了雷州市政府,但遭到警察殴打,直到他们逃离。
一名34岁的失业男子蔡玉田(Cai Yutian音译)表示:“政府不太可能解决这些问题。我们不能指望他们。市里的官员和村官一样腐败。”
一些中国观察家们指出,他们相信,乌坎不是能带来改变的样板,这个体制处理公民的抗争是以个案处理的:这里施以铁拳,那里采用天鹅绒手套。
报导说,“乌坎是一个有吸引力的例子,它表现了有可能发生什么。但这甚至不是通常能发生的事情。”事实上,即使是在乌坎所在地的广东省,也似乎不大可能发生。
谁是乌坎决策者?未来中共将如何处理“民变”?
专门分析中国问题的时评作家陈破空表示,在乌坎事件中,值得探究的是,究竟谁是真正的决策者?如果决策由广东省当局做出,说明地方权限已充分扩大,“党中央”不再或无法包揽一切。换言之,中南海或将社会治理权责下放地方,由地方政府负责“维稳”,软硬自行决定,只要能解决问题。
而从当时乌坎村民的标语:“乌坎人民冤枉!”“请中央救救乌坎人民吧!”可见,乌坎村民起先并没有指望省政府,只巴望远在北京的“中央”能做他们的“靠山”。陈破空认为,深居中南海的“党中央”,按理完全没有必要为地方贪官污吏站台,完全可以借民怨查贪官,一则树威,二则收揽民心。可惜的是,迄今“党中央”最后的选边,都不是黎民百姓,而是“那丧尽天良的贪官污吏。那原是既得利益使然,上下官僚一体,维持政权。”
陈破空表示,中国境内已积累众多诸如乌坎这样的民怨,难免有朝一日会变身另一个利比亚或埃及。而一年来国际上更已是风云变幻,“从北非到中东的茉莉花革命,到美国和亚洲国家对中国的全包围,令中国尴尬万状;缅甸、俄罗斯甚至古巴都在政治制度上,遭到民主化的挑战,中南海的迷梦还能持续多久?”