昂山素姬所领导的“全国民主联盟”（NLD），在缅甸上个周末的国会补选中赢得全面的胜利。民众雀跃万分，喜形于色，纷纷合掌称庆。（GettyImages）
【看中国综合报导】昂山素姬所领导的“全国民主联盟”（NLD），在缅甸4月1日的国会补选中赢得全面的胜利。在45个补选席次中，全民盟赢得44席。昂山素姬表示，这将是一个新时代的起点；缅甸总统登盛则宣称，这是一次成功的选举。
国际社会也给予相当程度的认同，欧盟也准备全面解除对该国的制裁措施。分析认为，从欧盟等国际社会的反应来看，这次大选的胜利，不但是属于昂山素姬所代表的全民盟，也更属于极具政治手腕的缅甸总统登盛。全面的胜利则让熟悉缅甸政治的人士担忧，或将无法见容军方而引发反效应。
在4月1日的缅甸国会补选中，由“民主象征”的昂山素姬所领导的“全国民主联盟”获得大胜，在45的开放席次中赢得44席，其中包括首都奈比都全部的四席。昂山素姬更在原本不被看好的少数民族地区，一个位于仰光市近郊没水、没电、没有柏油路面的考木镇，囊括了99%的选票。
昂山：谨言慎行确保胜利的尊严
昂山素姬在2日于竞选总部对支持她的群众发表胜选演说表示，“这不只是我们的胜利，更是决心参与缅甸政治进程全体人民的胜利，这将是一个新时代的起点。”她同时提醒民众，“全民盟成员和支持者当然为此刻感到开心，但民众必须避免任何让其他政党受伤或受挫的言词、行为与行动。我希望全体‘全民盟’成员努力确保，这场人民的胜利是有尊严的胜利。”
昂山的发言正代表全民盟对1990年的那场政变仍是心有余悸。
在90年的缅甸全国大选中，全民盟以超过60%的选票赢得了超过80%的国会席位。但是军政府随后却不承认选举结果，昂山素姬并在选后遭到军政府长达20年的软禁，并数次入狱。
熟悉缅甸军方的人士指出，全民盟的全面胜利固然代表缅甸民主正迈开大步，但也因此让人担忧军方的态度或因此而感受“威胁”，进而做出不利后续发展的举动，就像1990年的那场被军政府悍然宣布“无效”的选举。
欧盟或解除制裁分析：双方具是赢家
不过分析认为，身为前军政府首脑丹瑞的心腹，登盛仍掌控所有局势，当不致于做出前功尽弃的愚蠢行径。登盛并在选后于3日在东协峰会上宣称此次选举非常成功。分析指出，无论是登盛所代表的新政府或是昂山所领导的全民盟，这场选举让双方具是赢家。
欧盟各国大使已于3日就是否应取消对缅甸的部分或全部惩罚性措施进行辩论，以作为对缅甸1日国会补选、以及缅甸最近实施改革的肯定。据中央社的报导指出，一名不具名的外交官员在辩论会后表示，欧盟27国已就补选一事向缅甸祝贺，并为进一步放宽制裁带来了希望。他透露，23日的欧盟正式会议上，将会对此释出“正面的讯息”。而这也正是登盛政权所最为渴求的目标。
分析表示，当改革开放的脚步于2011年迈开后，外国许多企事业开始关注这块东南亚通往印度洋要冲的经济处女地，为经济凋敝民生困乏的缅甸注入美好的希望与愿景。然而，如若无法取得欧盟与美国对缅甸经济的制裁令，所有的关注将仍只停留在关注上无法进一步化为行动，而昂山素姬与其所代表的全民盟是否获准参选与选举本身的公正性，正是解除制裁令的关键所在。这也是为何登盛敢冒不讳修改选举法的根本原因。
分析表示，对登盛而言，这场选举实质上的损失仅是国会席次的4%，在他的任期内，根本上不构成威胁，但是所换取的，却是经济发展上的重大突破，也为他个人累积更多的政治资本。
不过欧盟未必会在23日达成全面解除禁令的共识与决定。
在3日的辩论会上，曾对缅甸实行殖民统治的英国和北欧国家主张“循序渐进、逐步”做法，以确保缅甸持续改革。外交官员表示，英国和北欧国家希望维持武器禁运，并且维持对仍犯下侵权行径的个人所执行的制裁。他表示，欧盟将持续要求释放政治犯、并终结少数族裔冲突。然而缅甸当局目前仍持续与克钦族和掸邦处于对峙与武装冲突，停火与和平协议何时签定，正考验登盛政权的诚意，也成为继选举开放后，西方国家对缅甸当局的另一个检验指标。
除了欧盟，东协各国也做出同样的呼吁。在缅甸总统登盛于3日在会中向其他东协会员国领袖保证，1日举行的国会补选“透明、自由和公平”，所以他接受选举的结果后，出席东南亚国家协会（ASEAN）高峰会的各国领袖，呼吁在缅甸举行历史性国会补选后，解除对缅甸的制裁措施。
成果不易小心呵护徐图四年后全面胜选
1990年的选举早已证明昂山素姬所领导的“全国民主联盟”以及其所代表的自由民主，已获得缅甸人民的全面认同。经过长久的禁锢，登盛如今不过是藉由高明的政治手腕，释出微不足道的政治资源，让西方国家重温这份当年的认同，就像阿姆斯壮登陆月球时的那句打动人心名言：“我的一小步是人类的一大步”。毕竟，长达20年的镇压，即使是迈出一小步，都让真心关切缅甸局势的国际社会赶到雀跃。
不过昂山素姬并未因此而意气风发的高调发表证论，反到是呼吁民众必须避免任何让其他政党受伤或受挫的言词、行为与行动。她深知，这场胜利是植基在当权者特定的目标需求下所换得，登盛诚意仍待考验，但却弥足珍贵。在后续的四年中，她必须与当局谨慎周旋、小心呵护这个得来不易的小小成果，除了避免遭到当局对她施以受到国外势力支持的指控与抹黑外，还必须充分利用薄弱的政治资源而有所建树，以换取四年后国会全面改选的最终胜利。
澳洲前驻缅甸大使威尔森也表示，虽然昂山素姬将能更公开地提倡改革，但在面对拥有25%席次的军方国会代表时，她无法采取极端的改革立场。在某些方面，她必须采取较务实，甚至是合作的方式。
无论当局初衷缅甸开放格局已定
登盛的改革正面临诚信考验重要关口，有句古谚：或勤而行之，或困而知之，及其即之一也。无论登盛当局的初衷为何，缅甸的开放格局已定，只要因此而达成自由民主的目标，都值得国际社会所珍惜，并为之付出。当前缅甸经济与政制上的改革，正在全国社会交互作用的发展酝酿，从“80与20法则”的潜规则中可以预期，这20%的小小一步，正对缅甸政经产生80%的巨大影响，2015年的选举，相信是精采可期。
