美国五角大楼一年一度的“中国军力报告”照例让北京大为不满。但美国右翼《华盛顿时报》日前发表该报资深评论员格茨(Bill Gertz)的文章却说,今年的报告篇幅缩短,观点软化,显然是为了巴结北京。
格茨表示,“2012年中国军力报告”比以前的年度报告削减了一半篇幅,而且省略了关键性武器发展的内容,以缓和北京的不满。报告未曝光中国一系列高技术武器和其他先进军事能力,而是花了整章篇幅谈中美军事交流。北京近几年来多次中断交流,以抗议美国对台湾出售武器。
报告也忽略了中国发展新型陆上机动远程导弹的内容,而去年报告曾经提及。这种战略导弹很可能具有多个核弹头。去年的报告还谈到中国长达3,000英里隧道内的秘密核设施,但今年的报告也略过了。报告指出,中国军队在长达10年间,持续投资发展先进的巡航导弹、弹道导弹、反舰弹道导弹、太空对抗武器,以及军事网络战能力。中国军队致力于发展台海作战时,阻止美国军事干预的能力。
中国军队一项关键性的发展是,去年开始测试新型的歼-20隐形战机、第一艘航空母舰,部署新型综合防空导弹,发展潜射导弹及核打击能力。 报告淡化中国军队对亚洲潜在的冲击。去年中国从利比亚的军事撤侨行动引人注目。但报告并没有提到去年发现的利比亚政府文件,披露中国军火制造商准备运送武器支持垂死的利比亚卡扎菲政权。
报告把中国军事理论的重要目标,总结为在“维护共产党统治”的前提下,发展经济并捍卫国家主权。报告指出,中国军队正在拓展太空活动,但却忽略了中国的秘密太空武器计划。报告说,中国的重要反太空武备包括“一项多维计划”,内容是“在危机或冲突发生时,限制或拒绝对手利用太空资产”。报告回顾说,2007年中国军队试验了直接攻击卫星武器。中国军队的反太空能力还包括干扰、激光、微波、网络武器等。
报告的新章节认为表示,与中国的军事交流是美国重返亚太地区的“重要组成部分”。报告引述美国副总统拜登的话说,美中合作有助于“彼此面对全球挑战”。然而,中国在叙利亚、伊朗、北韩问题上,却并未和美国合作。报告未提到六台中国制造的远程导弹发射车,出现在今年4月15日北韩的阅兵式上。
负责东亚事务的国防部助理部长赫尔维(David Helvey)称,报告是五角大楼对国会一系列报告的“合并整理”。赫尔维说,中国正继续发展航母杀手——反舰弹道导弹,这种东风-21D型导弹已经达到早期部署阶段。“国际评估及战略中心”的中国军事事务专家费歇(Richard Fisher)则认为,与去年的报告相比,今年的报告是“缩小的文件”。 然而,“缩短的报告,并不意味着中国对美国利益的军事威胁减少了”。
“安全政策中心”主席加夫尼(Frank Gaffney)认为,报告显然受到奥巴马政府重新定义中国威胁的影响。他表示,“忽略共产党中国军力发展的事实,误导美国人民对中国军力的认识,唯一的结果是使这种威胁更加危险,而不是相反”。