许多大陆在台学生希望加入健保
台湾行政院日前通过《两岸条例》修正草案，让在台陆生得以纳入健保体系。行政院强调，陆生纳保不会造成健保财务的负担，但民进党立院党团要求，应全面检讨陆生、外籍生、侨生保费制度，若纳保需缴全额保费。
依照台湾全民健保规定，加入健保须有”居留”身分，但现行大陆学生在台湾念书的身分是“停留”而非“居留”，因此不能纳保。目前陆生就医只能仰赖当初教育部帮陆生签订的商业保险，来替代健保方案。
行政院周四通过《两岸条例》修正草案，将大陆学生在台身分从现行“停留”修正为“居留”。如果立法院尽速完成修法，在明年1月实施，在台湾居留满半年的陆生，就可获得健保医疗保障。符合纳保资格的陆生为在台攻读正式学位的学生，不包含1年以下的短期研修生、交换生，第一批大约有1800位陆生可参加健保。
行政院长陈冲表示，《两岸条例》的修正将在台就学的大陆学生比照外籍生及侨生，纳入全民健康保险的范围，展现台湾政府人道关怀及对人权的重视，也创造友善的生活及学习环境，有助两岸青年交流往来。
卫生署健保局长黄三桂表示，未来陆生纳保比照外籍生，每个月保费扣除政府负担台币500元，陆生自付749元，每年自付保费8988元。而目前台湾20岁至24岁年龄层，每人年平均使用的医疗费用为台币9084元，外籍学生6200元，侨生更低，仅4000元，因此陆生纳保对健保财务不会有影响。
蓝绿各持己见
其实，民进党立委，同时也是民进党主席苏贞昌子弟兵的吴秉睿，曾在八月率先提出陆生纳保，但苏贞昌公开呼吁不要躁进，让吴秉睿几度道歉并自承太鲁莽。近日民进党大老谢长廷登陆访问并会面大陆高层官员，外界不断形容民、共二党破冰、建立沟通平台，透露绿营的两岸政策出现微调的契机。不过，落实的政策执行面上，却显然不是如此。
苏贞昌表示，目前健保亏损严重，政府应全面评估健保财务困境，不能一次只解决一个问题，这样“见树不见林”，不能解决健保越来越严重的问题。民进党团干事长潘孟安则说，党团基于人道立场支持陆生加入保险，但要求全面检讨陆生、外籍生、侨生的保费制度，让他们自由选择。若要纳入全民健保就应该负担全额保费，不应让没缴税的陆生分享台湾医疗资源；不然也可以选择加入商业保险。
另外两个在野小党的意见则完全相反。台联认为，陆生或外籍生都不是国民，都不应纳入全民健保，应强制纳入商业医疗保险，避免造成全民负担。不过，亲民党主张在台陆生及外国籍学生待遇一致，都可以纳入全民健保，但要全额负担保费，避免冲击健保财务。
国民党团书记长吴育升则质疑，应先就根本修正陆生纳保的资格，至于负担费率，没必要把所有外籍生都拖下水，如果陆生外籍生全额负担纳保，会冲击外国学生赴台就学的意愿。
陆生渴望纳保
台湾于1995年实施的全民健康保险属于一种社会保险，被形容“价廉物美”，但医疗开支大幅增加，远超过原核定保费所能支应，累积亏损相当严重，前卫生署长杨志良为保障健保制度永续经营推动二代健保改革，因未符理想而请辞，而预定明年实施的折衷方案，社会仍多有不满。
根据台湾大学大陆同学会一份六十一名在台陆生填写的问卷结果，有八成四的陆生认为有必要参加健保，生活多点保障，在台求学会安心许多。许多陆生表示，即使全额负担保费也愿意纳保，以免突然重病，医药费负担沉重。
来源:德国之声中文网
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