1978年，中共领导人邓小平首次访问日本，访问期间，他曾到当时日本最大的松下电子工厂参观，即现在的Panasonic,并亲自拜访松下的创始人松下幸之助，恳请他为中国经济的现代化建设提供帮助，松下即一口答应，并在中国设立第一间日本松下电子工厂，为中国生产家电及其他电子产品。中日两国因钓鱼岛主权纷争，9月在大陆发生大规模反日游行，示威者打砸焚烧这间工厂，几致夷为平地。在日本人来看，中国人烧毁的不仅是一间工厂，也是烧毁了邓小平的整个实用主义时代。
松下到中国设厂，拉动了日本政府开发援助机构 （official development assistance，即简称为ODA）对中国给予庞大的经济援助。从1979年至2010年，日本不仅为中国提供资金，更派遣大量技术专家为中国培养一批批拥有先进技术的人员。在三十多年里，日本对中国提供了3万多亿日元、超过400亿美元的经济援助，其中包括低息贷款、无偿援助以及技术合作资金，帮助中国经济成长，推动中国的现代化建设，为中国日後的经济崛起打下稳固的基石。中国是日本最大的受援国，中国接受外援超过一半是来自日本。相信现在很多中国人都不知道，中国新建的两大国际机场，上海浦东国际机场和北京国际机场，也是从日本的ODA里分别拿到31亿和21亿人民币贷款建成的。
日本对中国的ODA援助，从基础设施的建设，遍及文化、教育、卫生、环保、做林等领域，无一处没有日本资金的注入与日本技术专家的身影。如中国五千多公里铁路电气化，扩建大形港口，建设北京地铁，建设武汉、长江两大桥，改造上海宝山练钢厂，北京污水处理厂，天生桥水力发电站，中日友好医院，墩煌石窟文化遗产保存研究展览中心，中日友好环保中心等等。
日本的ODA援助主要是大形的建设事业，另一个类似ODA形式的日本对外援助机构，称为“草的根.人间安全保障无偿资金协力”组织，简称为“草的根ODA”。这个组织有别于ODA，就是专门帮助发展途上国底层住民能够直接受惠到利益的资金协力团体。“草的根ODA”于1990年代在中国展开活动，为生活在中国内陆贫困地域、穷乡僻壤的庶民建设学校、医院、保健所等，迄今完成了1220件，援助资金达97亿日元。原则规定每件工程在1000万日元以下。
正当保钓反日运动在中国开始升温、游行示威者在北京日本大使馆前高喊“日本人滚出去！”之时，日本大使馆秘书官高桥佑喜于9月12日从北京匆匆跑到湖南省西北部的永顺县山沟里的砂坝镇彭溪峪，出席彭溪中日友好小学校落成典礼，这是“草的根ODA”为当地住民在今年5月开始建做的一间小学校。
1965年湖南大地震，这间学校面临倒塌的危险，学生不能登校读书，“草的根ODA”花了900万日元，约75万人民币，重建了这间小学校，并被命名为“彭溪中日友好小学校”，全校学生有330人。典礼当天虽然下著雨，学校师生仍然撑著雨伞在校门前列队欢迎来宾。代表省、州、县政府的干部在剪彩仪式中感谢了日本政府、大使馆以及“草的根ODA”的无私的援助。
永顺县人口50万，面积3800平方公里，大多是山地和丘陵地带，人均年收只有2700元人民币，属于国家级贫困县。永顺县大多是土家族与苗族的少数民族，该县去年的财政收入只有3亿人民币，而支出达13亿人民币，财政入不敷出的数字确实惊人。
湖北省的来凤县也属国家级贫困县，9月13日这天亦是“草的根ODA”为该县建做一栋二层楼医院的竣工仪式，在这间新医院傍边还残留著旧的建筑物，一眼掠过，这间与其说是医院不如说是间破旧的小板房，狭窄与不合卫生标准使人很难相信像间医疗机关。
与大都市的高楼大厦鳞次栉比，来看山间穷乡僻壤的简陋学校与像茅舍般的医院，如天壤之别。面对眼前触目惊心的事实，很难想象中国城市与农村之间的巨大反差、贫与富的严峻悬殊，怪不得有人说：“中国的城市像欧洲，农村像非洲。”确系不是言过其实。
在日本财政日益困难之下，“草的根ODA”在2011年度仍然对中支援了3亿4000万日元，完成了26件工程，使更多生活在穷乡僻壤的中国底层庶民能够改善、提高他们的民生环境。随著改革开放，2010年中国已经取代日本成为全球第二经济大国，同时也是拥有外汇储备的第一大国，中国并不缺钱，而且近来中国以亿美元单位数字去支援那些极权、独裁国家如苏丹、北朝鲜等，日本舆论认为以任何形式再对中国援助不啻是一大讽刺与不可解，中国有近一亿八千万失、辍学儿童和还有几千万仍然生活在贫困线上的底层庶民，这些应该是由中国政府自己来解决，日本的ODA更多的是去支援那些贫穷落后、发展中的国家，而不是去支援一个比日本更富裕的一党专政的独裁国家。
在中国无人知晓日本提供了庞大的资金与技术去支援他们的国家，中共自始至终没有公布这一个事实。日本帮助中国经济成长，为中国改革开放後的现代化建设做出贡献的事实完全被抹消，这是否又是中共历来领导人的面子问题，又或者是属于国家秘密的问题。
最近中共就钓鱼岛争端与日本在外交上展开了唇枪舌剑，中共外交部发言人秦刚指称：“日本是第二次世界大战战败国，却要霸占战胜国领土，岂有此理？”。如果中国人知道原来中国接受了战败国日本的援助来重建他们国家的经济，是否“岂有此理？”，堂堂大国岂不是面目无光，中共领导人上自毛泽东下至当今胡锦涛的面子岂不是被毁灭殆尽。秦刚的发言还被日媒揶揄：“中共一贯篡改历史。打败日本的是中华民国，不是中华人民共和国；日本是向蒋介石呈递降书，而不是向毛泽东呈递降书。”
