十八大前瞻:此政改非彼政改
中共18大召开前夕,不仅改革派人士呼吁政改,作为官方喉舌的中国媒体也似乎在为政改制造舆论。不过,此政改非彼政改。政改一词已经被各阵营进行了全然不同的解读。
本周三,中国官方媒体《环球时报》发表文章称,该报旗下的环球舆情调查中心在全国7个具有代表性的城市进行民意调查,超过8成受访者支持中国开展政改。该报接着写道,在被问及应在哪些方面深化政治体制改革时,大多数受访者认为是“各级政府进一步接受群众和媒体的社会监督”,“反腐力度应进一步加强”,“政务信息更加公开、透明”以及“政治决策过程应越来越民主科学”,俨然政改就是对政府施政的改良。
然而,中国老百姓究竟是如何理解政治体制改革的呢?据环球舆情调查中心今年三月在相同7个城市所作的民意调查,超过7成的受访者表示对政治体制改革的内涵不清楚或不理解,只有28.2%的受访者表示清楚政治体制改革的内涵。但他们理解的政改是什么,调查并没有给予询问。
中共领导层:政改不能威胁一党专政
香港城市大学政治学教授郑宇硕认为,中共领导层眼中的政改主要是一些有限度的改革:“中共领导层所说的政治改革并没有碰触中共对政治权力的垄断。就是说改革不能威胁一党专政,威胁党对政治权力的垄断。而在真正的自由派改革者的眼中,起码宪法上保证的权利应该能得到真真正正的执行。”
近日,被视为中国改革派领军人物的胡耀邦之子胡德平撰文指出,推动宪法实施应是中国共产党的基本任务,权大于法、党政权力干涉司法危害国家的健康发展,侵犯人民的权利,也损害共产党的执政地位和执政能力。
郑宇硕指出,加强群众和媒体的社会监督,加强反腐力度、政务信息更加公开、透明等建议听起来好听,但如果没有真正的自由独立的媒体,人民代表大会制度不能真正起到监察作用,人民没有充分的言论、示威、游行、集会、结社自由,也就无法谈及真正去监督政府。
“中国式政改”或只是纸上谈兵
近年来,“中国式政改”渐渐成为一个时髦用语。中新社本周三的文章以“中国式政改期待攻坚克难”为题,指出中国再次站在了改革的关口。文章引用中共中央党校教授辛鸣的话说,改革攻坚,难在对改革者自身的改革,文章还称,中共中央党校教授王长江认为,“党政关系是中国政治体制改革的核心,而解决的途径‘要从制度上解决权力过分集中的问题’。”不过,虽然当权者已经意识到问题的严重性,但郑宇硕认为,诸如胡德平有关推动宪政的提议被新的中共领导人接纳的可能性并不高:
“新的领导层就算有意向去改革,也得有一些条件。第一,需要有一段时间去巩固他的权力,需要在党内建立共识,需要消化、打倒既得利益者的抗拒,所以要满足这三个条件后才能说新的领导人有办法、有魄力、有政治意志去推动政治改革。”
来源:德国之声中文网
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