香港各界关注中共高层权力交接对香港的影响。曾参与十八大报告起草的中国港澳办官员近日重提，香港应就有关维护国家安全的23条立法。有泛民主派和学者担心，北京借“港独”议题收紧对香港的管控。
香港市民反对二十三条立法
“港独”议题近日在香港不断升温，继胡锦涛在十八大政治报告提出要防范及遏制外部势力干预香港事务之后，有香港媒体报道称，参与十八大报告起草的港澳办副主任张晓明在《十八大报告辅导读本》中表示，香港应在适当的时间完成23条立法，同时必需高度警惕鼓吹“全民公投”和“城邦自治运动”。张晓明并指，澳门已在2009年制定《维护国家安全法》，香港应该适时完成《基本法》23条立法。他并批评“释法损害香港司法独立”的言论是危言耸听，并且不尊重北京的权力。
民间担心23条立法导致自由倒退
对于张晓明此番讲话, 独立中文笔会香港办公室主任潘嘉伟周五向本台表示：“他们要借这次机会将这件事情炒热，让大家感觉这是一件非常严重的事情，他用这个理由说所有人都希望推动23条立法。北京将少部分香港人所推动的事情来举例，讲的很像所有人都想通过23条立法。还有之前只是有人举出狮龙旗帜，也没有很多人说过港独，‘港独’这个词也是北京那边说的。”
香港的泛民主派包括民主党以及公民党都表示，看过张晓明的文章之后担心北京收紧对香港的管控，也担心将进一步蚕食香港的高度自治，认为北京当局可能将推出极具争议性的23条立法。公民党的梁家杰表示，北京在十八大之后有全面收紧香港自由的方针。他形容，北京如同有剧本有计划一样蚕食一国两制。北京订下具体指标要港府落实，是一国凌驾两制。
民主党立法会议员刘慧卿也认为，这反映北京有意确立23条的必要性，对此民主党提出抗议及指责。
刘慧卿周五电邮给传媒一封“保卫香港的核心价值”公开信，信中表示：内地官员和亲共人士及传媒试图把内地的想法和做法植根到香港，硬推“洗脑”式国民教育和为基本法第23条立法，并要求人大释法，进一步打击香港的司法独立。“港人治港”被讥讽为“西环治港”，特区政府亦变成为中联办的附庸，无力将香港人的意见反映中央政府，让香港与内地的矛盾变得更尖锐，让更多港人对内地当局更抗拒，都是中央政府大力干预特区事务的恶果。我们促请中央政府恪守“一国两制、高度自治、港人治港”的承诺，并且在没有普选前，不要为23条立法。
而亲北京的民建联主席谭耀宗却认为，张晓明的文章对一国两制更具体化。例如，更好落实特首述职安排，因为现在只是口述，如果规范化便更清晰。
中国政法大学前客座教授王友金周五向本台表示，“二十三条立法势必大大损害港人权利：在目前的政治条件之下，中共在香港立下一条允许较多言论自由的立法是不太可能的。所以定下来，一定是对人民言论侵害很严重，因此我相信人民是不会接受的。”
23条立法曾遭数十万港人反对
香港回归之后，北京拟推“23条立法”，并督促港府尽快实施，在2003年引起了剧烈的反弹，造成五十万市民上街抗议。各界都认为，基本法第二十三条不适用于香港，其中引起争议的内容包括：叛国罪、分裂国家行为、煽动叛乱罪、颠覆国家罪及窃取国家机密等。不少人认为，23条立法不仅会钳制泛民主派人士，也会打压香港的新闻自由。
(原标题：京官重提“二十三条”立法 港人担心自由空间缩小）
