读了《美国基建有多落后？》一文后，我有些看法想和大家分享一下。
我在加拿大，但去过美国很多地方，也在那些地方住了不少的日子。我总体的感觉是，美国的小镇和乡村比中国农村不知要好多少。
至于大城市（比如纽约），有些地方确实很破旧（比如地铁，建筑），但这不是纽约的错。想一下就知道，纽约是什么时候造的地铁，上海广州又是什么时候造的地铁？中国的第一条高速公路出现到现在也不过20多年。你不能拿现在刚买的50寸长虹液晶去比邻居家里的笨重的36寸SONY特丽珑显像管电视——毕竟他们家20年前买这个电视的时候，我们连收音机都还没有。何况现在这个电视工作依旧正常，为什么要换呢？
就像汽车工业一样，美国的路上跑着大量旧车，中国的路上基本全是新车，哪个国家的汽车发展水平高，是一个根本无需争论的话题。
美国如今钱紧（其实是政府紧，企业大把的有钱），而中国富的就是政府，4万亿没地方砸，基本一半进了贪官口袋，一半造了豆腐渣工程（当然看着是很好看）。所以不必在意去比较这些面子上的东西，基础设施只要够用、稳定、可靠就可以了。美国没有中国印度这样庞大的人口，钱还是要用在刀刃上。我的观点是，没到真正故障百出不敷应用时，再升级不迟（当然需提前规划）。
一个国家的实力，是他的政治制度和创新力，生产力，不是哪家的地铁和发电厂更新更豪华。我相信，如果桑迪发生在北京，损失可能比纽约多10倍，尽管它怎么看都比纽约更新更繁华。
美国基建有多落后？
去年夏天，印度发生了人类历史上最大规模的停电事故，受影响的人有6亿之多。所以，当我前来探亲的印度籍岳母表示包括华盛顿在内的美国东海岸地区 “像印度一样糟”的时候，这一评价听起来着实刺耳。当时，风暴德雷科(Derecho)正席卷美国东海岸，600万美国家庭因此断电数天，在酷热天气中饱 受煎熬。上个月，超强风暴桑迪(Sandy)又让1000万美国家庭陷入恐慌的境地。天气预报机构预期，12月底会有一股很强的寒流，肯定会导致断电。对 此，人们只能“听天由命”了。
面对本国基础设施质量的不断下降，美国人到底是什么时候养成了一种像印度人（或许还包括英国人）那样的听天由命心态？这个问题很难回答。上世纪五十年代，我的英国籍母亲曾在美国住了几个月。那时候，美国到处是令人眩目的未来派景象。在这里你能看到空调，每个冰箱里都有冷藏室，霓虹灯无处不在，就连工人阶级也买得起车、开上宽敞的道路行驶。但在过去三十年里，世界上第一批真正意义上的现代基础设施一天天老化。经历了二十余年的投资不足之后，这些基础设施已破败不堪，而美国人也已适应了这种现实。
未来12个月的某一刻，我们将能看出，美国是否有意愿让其基础设施也步入21世纪。如果一切顺利，美国国会将在明年1月1日前采取措施，避免到时跌落“财政悬崖”。作为相关协议的一部分，议员们将设定另一颗“定时炸弹”，“爆炸时间”定在2013年年底——在“爆炸”之前他们必须达成一项更大的妥协，否则就会面临另一个“财政悬崖”。美国国会可能会缩减已然捉襟见肘的联邦投资预算。而如布鲁金斯学会都市研究中心(Brookings Institution Metropolitan Center)所言，人们希望的是，美国国会能削减其他预算以支撑投资，而不是从整体上大幅削减预算。
有三个方面值得担忧。第一，美国电网、公路、国内机场和水道的破败，引起的公愤少得出奇。这意味着，议员们目前在其他方面感受到更大的压力（比如捍卫现有的处于低位的资本所得税，或维持可创造就业的国防预算）。搭乘美国国内航班时，你很难不每隔一段时间就遭遇航班严重延误、取消或超订，也很难忘记大多数乘客面对这一切时那超强的忍受力。
美国国内航班的很大一部分难题可通过建设“下一代航空运输系统”(NextGen)来解决，它将使美国从二战时所用的雷达网络切换到基于卫星的航班 追踪系统。现有的安排建立在“轴辐模式”(hub and spoke model)基础上，航空公司的每条航线都要经过某个地区性枢纽。枢纽如果停转，会对整个网络造成连锁影响。NextGen会让飞行变得更安全，让轴辐模 式变得可有可无。但美国国会对批准这项耗资至少250亿美元的投资案兴趣不大。
第二，大多数美国人都没有意识到，美国落后世界其他国家有多远。世界经济论坛(WEF)的竞争力报告显示，在9个类别的排名中，美国的基础设施大多 排在20名开外；而在航空运输质量和电力供应质量分类排名中，更是排在30名开外。互联网是在美国诞生的——这类“去中心化”网络同时也是美国电网迫切需 要的。但经合组织(OECD)数据显示，美国的平均网速只勉强达到韩国和德国等国的十分之一。在一个“全球IT超级高速路”已不再停留在口号的时代，这种差距可不是闹着玩儿的。拥堵的交通不会扼杀萌芽中的美国创业者，但缓慢的网速却可能是致命的。
第三，华盛顿目前处于两党对立的状态，此时要求它向一项宏伟的基础设施建设计划大开绿灯，可能不太现实。美国土木工程师学会(American Society of Civil Engineers)的数据显示，仅仅是为了使基础设施的质量维持在现有水平，未来十年美国就需要投入2.2万亿美元。根据目前的预算安排，美国政府在这 方面的支出连这个数字的一半都达不到。我们基本上只能靠信念才会相信，明年两党财政协议达成（如果真的能够达成的话）之时，这方面的支出将会翻番、而不是 大幅降低。
与共和党传统相悖的是，许多共和党人如今在意识形态上反对联邦在基础设施建设上履行任何重要职能，而是希望将这一职能下放到各州。因此，设想美国国 会会按巴拉克•奥巴马(Barack Obama)的要求建立一家公共基础设施银行恐怕也不现实。该银行可用100亿美元作为种子基金，撬动大量私人部门资金，用于跨州项目投资——这在很大程 度上与欧洲投资银行(European Investment Bank)类似。这家银行可能仍将停留在规划中。
修建桥梁（偶尔修座不通向任何地方的桥）曾是美国两党的共同追求。在美国即将就其财政未来做出重要抉择之际，值得强调的是，华盛顿需着眼于今后若干年设定相应的联邦预算参数。在议员们采取行动之前，他们应该先去东亚转转，比如说从肯尼迪国际机场(JFK)到新加坡樟宜机场(Changi)、或香港赤 鱲角机场(Chek Lap Kok)、或若干其他机场，感受一下美国机场与东亚机场的差异。他们甚至可以在新德里的新机场转机，搭乘一下这座城市带空调的新地铁（尽管他们可能需要忽略新机场周边的中世纪环境）。我的岳母肯定乐于用印度香料奶茶(chai masala)来款待他们，然后轻轻摇摇食指，表达一下对美国电网的不屑。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
来源:金融时报
短网址: 版权所有，任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.
【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海，小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员：每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用，成为《看中国》网站的荣誉会员，就可以助力我们突破审查与封锁，向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯，在危难时刻向他们发出预警，救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。
