中国军队是一个封闭的系统,军方和党比政府执行部门的权力更大
中国军方正在与腐败作斗争,但这一过程缺乏政治监督、没有检举机制。透明国际组织发表的相关报告得出了以上结论。
中国拥有世界上最大规模的军队,在透明国际组织新推出的“全球国防清廉指数”中,被评为“高危”国家。位于柏林的该组织周二在台湾举行新闻发布会。
“中国军方承认腐败问题的存在,并采取一系列措施加以限制。”透明国际组织国防安全项目主任派曼(Mark Pyman)如是说。
但是,派曼表示,这些措施的有效性令人怀疑,因为军方并不允许因反腐而引发对军方的质疑。“国防领域的监督力度很弱,而且没有有效的检举机制。”
中国新领导人习近平去年11月成为党的总书记以来,将打击腐败列为最重要任务之一。
透明国际台湾分部主任凯文·叶(Kevin Yeh)指出,问题在于,中国的军方是一个“封闭的系统”。兼任台北世新大学商业管理教授的凯文·叶表示:“军方和党比政府执行部门的权力更大。更糟的是,中国并没有一个机构,能够有效地监督反腐。目前的机制下,反腐只是内部的自我控制,军队十分不透明,容易滋生腐败。”
透明国际的报告指出,中国军队没有私人的承包商,缺乏竞争,也容易滋生腐败。
派曼表示,成千上万与军方有密切联系的企业从事营利性活动,也从一个侧面显示出军方所面临的腐败问题。
派曼指出,积极的方面是,军方正在十分严肃地对待腐败。“比如,他们正大举关闭企业,或转让这些企业的所有权。”
该组织的报告中也指出,中国军队的中央集权结构,也更容易产生腐败的风险。
新的“全球国防清廉指数”共对82个国家进行评分。澳大利亚和德国位居榜首,榜尾主要是非洲国家,包括安哥拉、喀麦隆和埃及。
中国人民解放军共有230万人。官方公布的国防开支2012年增加11.2%,达到6700亿元人民币。