政府办公楼越建越豪华根源在哪?
日前,湖南某市市政府大楼修建得非常气派,占地面积之大,建筑之豪华引人关注。这是一座宏大建筑群和一个很大广场,广场不对市民开放,整个办公场所基建投资近15亿元。这个城市各机关办公楼都是所在区域最好大楼,这只是各地热衷于修建楼堂馆所的一个缩影(2013年5月23日中国青年报)。
本届政府提出任期内,政府性楼堂馆所一律不得新建承诺,坚决遏制违规修建政府性楼堂馆所现象,然而尽管国家三令五申,在部分地方党政机关“楼堂馆所”建设之风依然很严重。内部装修越来越奢华,政府大楼越建越气派!政府大楼越盖越豪华存在多种因素:
主政官员为了提升自己形象:各种豪华气派政府办公大楼气势恢宏成为地标性建筑,庄严肃穆表现得淋漓尽致。两边是宽阔柏油路,前面是一大片空荡荡绿地广场。很多地方建华表、金水桥或模仿长安街路灯,这些元素体现中国政治权威。建筑是权力的表象,这一切体现主政官员在政治舞台上永不满足,表现他们觊觎高位的政治梦想!政府豪华大楼没有最奢华,只有更奢华。只是这样劳民伤财太严重,纳税人的钱如同流水般挥霍!
官员们为了满足自己穷奢极欲地享受:今天官员普遍存在享受奢华生活欲望;官员们大手大脚花钱建设“大衙门”;设施设备越来越奢华;正是打造属于自己的现代“颐和园”。官员可享受大套间办公室,有卧室、浴室,有自己惬意地幽会空间!改革开放积累大量社会财富,此时不享受更待何时?即使是经济不发达还贫困县,卖地、摊派也要建豪华办公大楼,再穷也不能穷官员,公款永远“不差钱”,豪华办公大楼膨胀了地方官员享受欲望;只是衙门越高离民众越远!
主政官员的政绩冲动:主政官员把建豪华办公楼看成自己的主要政绩。上级政府、部门官员考察指导工作,友邻政府部门参观来访,豪华办公大楼可以展示官员形象,显示自己任上作为,即使升职也是自己的形象工程。至于上级是否审批是小事,挂个基层部门牌子可以为自己遮风挡雨。建筑面积超标也没有什么,人均办公面积453平方米也是一个创造。
满足大肆贪污、受贿的需求:一个豪华政府办公大楼动辄就是多少个亿,其间、建筑商、各种材料供应商自然纷至沓来,其间的腐败利润空间少则上千万,多则上亿。一个地级市政府办公大楼可以肥了多少厅处级官员;一个县级政府办公大楼可以肥多少处科级官员。豪华政府办公大楼就是给主政官员自己创造腐败机会。一个豪华政府办公大楼建起来,自然多少官员可以捞个盆满钵满,官员们又何乐而不为呢?
政策规定无力:违规建设楼堂馆所“豪衙”乱象折射当今社会政令不通、令行不止,是中央政令走不出中南海的突出表现。多少政府主政官员无不因自己与上上下下有着撕扯不断的横竖关系,出点小问题不当一回事,出了大问题也有“好领导、好哥们”罩着。于是什么政策、什么规定在地方大员眼里都是废纸一张。久而久之,地方主政官员一个个尾大不掉,任你法律、法规、政策、文件,他们什么都不怕,依法行政只是一句空话!
惩罚缺乏震慑力:此前曝出安徽望江县委、县政府占用182亩耕地兴建超豪华办公大楼,建筑面积相当于8.5个美国白宫,上级官员还说不超标。这些年来大肆建设豪华楼堂馆所不断,被媒体网络曝光不断,然而被处理的却是一个也没有。一句话纪检监察部门对违建楼堂馆所根本没有问责,更不要说加大问责力度了。豪华楼堂馆建设加重百姓负担,造成大量社会资源浪费,严重损害政府形象,挤压民众生存空间,为群众所深恶痛绝。国务院总理李克强曾“约法三章”,“要让人民过上好日子,政府就要过紧日子”。可惜多少官员只顾自己享受,根本不管百姓如何,有什么办法呢?一句话口号喊得震天响也没用!现在杀鸡给猴看没用;需要的是杀“猴”给鸡看;问题是谁来“杀”?
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