2013年造成10余人死亡的河南大桥爆炸坍塌事故。（网络图片）
【看中国2014年06月16日讯】（看中国记者端木珊综合报导）近日，河南省政府办公厅下发文件，规定各类生产安全事故死亡人数上限，要控制在1098人以下。指标规定引发争议，不少人认为，这项规定在为事故预留空间，会成为领导和企业推卸责任的借口和挡箭牌。
据大陆媒体报导，河南省政府办公厅6月9日公布《安全河南创建2014年行动计划》，计划要求“今年各类生产安全事故死亡人数控制在1098人以下”，其中包括工矿商贸、生产经营性道路交通、铁路交通、农业机械四项合计死亡人数。计划将在河南18个省辖市和10个省管县落实。但官方并未给出这1098人的数字是如何获得的。
河南官方对死亡指标的规定引发争议，不少人认为这等于为事故预留了空间。很多一线职工对此表示“很难理解”，认为这背后还透露出“事故必然论”，会造成少数领导和企业忽视安全，并以此规定作为推卸责任的借口和挡箭牌。
河南省安全生产监管部门辩称，规定硬性死亡指标，是为了控制事故死亡人数。而且，“这并不是河南首次下达类似指标，现实中也不是河南一个省在做。”
正如河南省安全生产监管部门所说，这类不合逻辑、却由政令下达的硬性指标并非偶然，过去也一直存在着类似的、可与之相较的雷人数字。
时事评论家颜丹撰文指出，去年10月，同样在河南，卫生系统下发官方文件，规定精神病人数——“1000个人中找出2个精神病患者”。政令下达后，各个辖区的卫生服务中心便开始在所属社区展开寻找精神病的行动，以完成上级规定的“人数不低于辖区人口总数的2/1000”的摊派任务。据悉，该任务完成情况被列为卫生部对社区医院的考评中，如未完成，将面临上级的督促和教导。
颜丹质疑，对于精神病患者规定尚未出现后续报导的今天，河南又如何切实有效的实施、完成“死亡人数控制在1098人以下”的政令？
颜丹认为，大陆各地官员都是在数据造假和虚报的潜规则下，完成上级安排的任务，而对于政府的规定，并没有人会拿出“鞠躬尽瘁死而后已”的决心与热忱去完成。“中国的集权体制之中真正需要的不是务实、爱民的父母官，而是懂得如何歌功颂德、深谙如何溜须拍马、迎合主子的犬马和奴才而已。”
