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【看中国2015年01月22日讯】（看中国记者黎紫曦综合报导）上海官方1月21日公布，就外滩发生踩踏惨剧一事，将有11名区级官员接受处罚。随后，有媒体追问，该项调查报告的名单中，为何没有更高级别领导出面负责？也有评论直指，高层领导为推卸责任，明显是让低级官员背黑锅。
小官背黑锅？媒体追问高层领导为何消失
据《南华早报》引述上海踩踏事故记者会上记者追问，“一问对死者家属和伤者如何赔偿？二问为何主要责任在黄浦区？上海市承担什么责任？三问跨年夜当晚为何外滩警力严重不足，为何没有及时采取限流疏导措施？四问为何报告是用“事件”而非“事故”？五问上海自查，如何保证客观公正？七问上海市今后官方和民间举办的大型活动，是否有标准可依、有评估方案可循？”
更有上海市民斥责，不足500警力应付几十万的跨年人潮，这就是政府的责任。韩正、杨雄必须给老百姓一个交待。
自由亚洲电台引述独立作家巩磊指出：“任何事故发生在中国，这些官员想到的都是怎么推卸责任，怎么完成报告。调查报告也不讲求科学、客观、找原因，他们保住乌纱帽第一，怀着一些极端邪恶自私的心理，所以这是对社会不负责，对老百姓极端不负责。”
“事情已经发生21天了，这个时候才发布就会让人联想，是不是公布还经过一些加工？整个报告里主要问题都是区领导，市领导有责任吗？这个踩踏‘事故’被写成了踩踏‘事件’，报告应该有个评价，不能用中性的说法。”曾在上海执业多年的律师袁裕来指出，自己曾在上海工作6年多，“感觉上海的公权力非常排斥让老百姓监督，甚至我做律师也体会到这一点。如何避免不是口头上一讲，而是要很深入地反思。”
事件引发网友热议。有网友留言，“发生了事故要找原因，而不是找人背锅！国外遇到这种事情就是反思制度的问题，中国遇到这种事情就是推卸责任的问题。”
也有网友说：“事故发生后第一时间把舆论转移到一些无关紧要的人和事上，让大众把一腔怒火都发泄到他们身上，而避开了对真正负责人的追究。替死鬼总是要有的，至于谁带头的，已经不重要。”
不少网友直言，小的虾米当替罪羊？上海市委书记韩正和市长杨雄就没有责任吗？他们必须得下台。
据悉，被当局处分的相关人员包括：上海黄浦区委书记周伟丶区长彭崧丶区公安局长周正丶副区长吴成等，此外还包括其他区委丶区政府丶区公安局丶区旅游局等主要负责人。
350名警察应对1003万人次客流
上海市政府1月21日公布，2015年跨年夜发生外滩踩踏惨剧是一起“公共安全责任事件”，并称黄浦公安分局当时仅在外滩附近布置350名警察，“安保人员配置严重不足”。
上海地铁官方微博于2014年12月31日晚10点40分的数据显示，当时地铁客流总量已超过1003万人次，预估当晚停留在外滩的市民至少超过30万人。外滩外围未封路，地铁站亦未关闭。
跨年夜当晚11时半左右，外滩陈毅广场与平台的人流产生对冲，有人跌倒，有人推搡，造成人踩人惨剧。官方公布当晚造成36人死亡，最小年龄仅12岁。但曾有市民网上爆料，上海踩踏事件至少造成70余人死、300多人受伤。
