美国总统川普(图片来源:Getty Images)
【看中国2017年12月17日讯】CNN援引国安部的最新声明报道称,川普(特朗普)政府星期四提出的一项监管改革计划指出,在美国工作的外国专业技能人才(H-1B)的配偶将不再享有在美国合法工作的权利。
据《美国中文网》报道,川普政府的这项计划将废除奥巴马政府推出的一个项目,该项目允许H-1B签证(特殊专业人员/临时工作签证)持有者的配偶在美国工作。川普政府在一则通知中提到,打算在2018年提出有关上述计划的规定。
这则通知是以美国国土安全部的名义发布的,通知没有详细阐述理由。通知称,国土安全部将提议废除奥巴马时期推出的H-1B签证持有者的配偶(H-4签证)有资格在美国工作的规定。
这项通知还称,鉴于今年早些时候川普签署了“买美国货、雇美国人”行政命令,近日国土安全部正在评估奥巴马时期推出的这个项目。
此外,川普政府还计划重新评估H-1B申请者的资格,并有可能会缩小可申请H-1B签证的工作类型和范围,川普政府表示,此举是为了让美国能获得“最好既最聪明的外国公民”。
EB-6创业签证恢复即日起受理申请
于此同时,美国公民及移民服务局(USCIS)则宣布,根据最近的一项法院判决,国土安全部将开始执行奥巴马政府为外国创业家取得美签所设计的“国际创业家规则(International Entrepreneur Rule,简称IER)”。
USCIS星期四发布公告称,鉴于华盛顿特区联邦法院在12月1日的一项新判决,要求政府必须恢复执行前任政府通过的“国际创业者规则”(International Entrepreneur Rule),即奥巴马在任内最后一年签署的创业签证法令,因此移民局将从即日起开始受理“创业签证”(EB-6)的申请。
但移民局也表示,国土安全部仍将按照早前的部署,着手起草新法令,以求最终取消这一签证类别。移民局声明透露,新规章的起草已经进入最后阶段。
奥巴马政府今年1月公布“国际创业家规则”(IER),即所谓的“创业签证”(Startup Visa,即EB-6),原规划今年7月17号正式生效,但川普在今年1月25日签署行政令“改善边境安全及移民执行”(Border Security and Immigration Enforcement Improvements),考虑废除整个创业家规则。国安部针对该行政令进行研究后,今年7月11号发布“延期执行IER”通知,俗称创业家“签证”,执行日推迟到明年3月14号。
美国国家风险投资协会(National Venture Capital Association)9月19号提起诉讼,要求联邦政府撤销延迟实施IER的决定。华盛顿特区特区地方法院12月1日作出判决,支持提起诉讼方的请求。
但行业人士也表示,虽然国土安全部和移民局此次暂时被迫执行法院的命令,开始接受创业签证的申请,但由于国土安全部和移民局仍有权并且正在制定新的规则,以期取消这类签证,因此只要他们按法定程序举行听证会,最终仍可取消这一签证类别。而如果有人眼下即刻提交申请,最终这些申请将被如何处理外界将无从知晓,移民局对此也丝毫未予表态。
根据奥巴马任内签署的法令,创业者只要能够从美国投资人那里获得25万美元或者从美国政府部门获得10万美元以上的投资,并且持有新创企业至少10%的股份,同时在该企业的管理和运营中扮演核心角色,那便可以提出居美申请,最长停留期限为5年,5年期间申请人必须通过其它正常移民类别申请永久居留,这在一定程度上类似于H1b临时工作签证。