杨晓渡收获本届迄今最多反对票。(图片来源:Getty Images)
【看中国2018年3月20日讯】(看中国记者晏清流综合报导)在3月19日的中共人大会议上,习近平旧部杨晓渡出人意料地当选中国国家监察委员会(下称监察委)主任,并因获本届迄今最多反对票受关注。分析认为这其实是习近平机构改革的一次受挫。
人大会议表决结果显示,杨晓渡的提名在2953票赞成、6票反对、7票弃权的情况下通过,赞成票比率是99.56%,成为本届迄今反对票最多的国家机构领导人。
此前,观察人士曾预计现任中纪委书记赵乐际会同时掌管这个新成立的监督范围包括所有公职人员这个“超级反腐”机构。
也曾有零星消息说监察委执掌者可能是王岐山,甚至是退役上将刘源。不过,最终杨晓渡爆冷跑出。
十多年前习近平任上海市委书记时,杨晓渡曾市委常委、市纪委书记。调任北京后又曾辅佐王岐山任中央纪委副书记。在习近平提名之下,他是当天人大投票时国家监察委员会主任一职的唯一候选人。人们注意到,当人大还在投票时,中共中纪委的新闻应用上不慎提前宣布了杨晓渡的新官职,后又马上纠正,称其为候选人。
现年64岁的杨晓渡目前是中共十九届政治局委员,作为中纪委副书记,是中纪委书记赵乐际的下属。尽管杨晓渡明显是习近平特意安排的人选,但其执掌所谓“超级反腐机构”并不被外界看好。
政论家胡平向《大纪元》表示,监察委的一把手不是政治局常委,比起原来的好像就低一些。排名在国家主席、国务院总理、全国人大、全国政协,跟最高法、最高检之间。这样的配置使未来的反贪打虎不会与以前有很大差别。
时事评论员林和立在接受法广采访时认为,杨牵头监察委显示“有问题”,日后势将续听令于中央纪律检查委员会书记赵乐际,令人对监察委有“雷声大,雨点小”的感觉,可说是国家主席习近平机构改革的一个挫折,但日后会否再变,仍须拭目以待。
香港《明报》援引中国大陆历史学者章立凡表示,杨晓渡以中纪委副书记身分升任中国国家监察委主任,意味监察委仍属中纪委的一个附属,这符合中共所谓“党管一切”的原则。
章立凡说,监察部变监察委不像此前外界想象的成为“正国级”部门,变化也仅仅是扩大了监管面。以北京市为例,原只有20多万公务员在监管之下,现在这个数字上升至100万。
两会召开之前,号称是国家最高监察机关的国家监察委员会,显示权力甚大,管豁范围覆盖政府部门、事业单位和教育文化等领域,比只管国家部门的监察部大,地位等同国务院。
在中共两会通过的修宪草案中,有多条涉及反腐监察体制,习近平曾在十九大报告中说,这一跟中纪委“合署办公”的机构要“实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。”而“全覆盖”范围包括所有各级政府部门的公务人员、从国企高管到学校教师、到科研、文化、医疗、体育等事业单位的管理人员等全部在国家监察委员会的监督之下。因此这个机构被称为“超级反腐机构”。