美国自由女神像（图片来源：Adobe stock）
【看中国2018年5月25日讯】华人移民美国最大的不适应是什么？有人说是吃不惯西餐，有人说是听不懂英语，有人说是搞不清美国法律。其实这些都很片面，华人移民美国之所以会不适应，是因为没有搞清什么是“公民”。
公民的定义很简单，就是老老实实交税，踏踏实实享受权益和福利，也就是“社会契约”。很多华人移民刚到美国时，觉得干啥都要交税，不交税就有条子找上门，认为美国是个万恶的资本主义。等到发福利了，觉得可以白吃白喝白拿，认为美国政府真是傻X，养一帮懒人。其实是他们还不习惯，这就是一个纳税人、一个公民所处的正常社会。
200多年前，一群人为了反抗大英帝国的苛捐杂税，闹了独立，建立了美利坚合众国，这里面最聪明的一部分人制定了人类有史以来最先进的制度，当然，也包括最繁复的税法。
经过几十代人的修订和完善，现在的美国税法，成了一张笼罩全球的天网，只要你是美国纳税人，不管跑到天涯海角，都躲不开税务局的手伸进你的钱包。
很多人来美国之前，对这样严密的税法都感到担忧，今天，“海那边”移民群里一位移民美国的常先生，用他的亲身经历来告诉你，美国的税收究竟是怎么回事。
下面这张税单，是常先生在美国买车后交的个人财产税，总共为346.99美元。在这张税单的右侧，清楚地写明了这些税款将用于哪些地方。
其中有交给县政府的，有给县公园维护的，有给道路桥梁维护的，最多的一笔，是给该地一家学校的，217.64美元，占税款的63%。这样的详细信息不仅体现在税单上，在美国政府网站，任何人输入自己这一年的纳税额，就可以清楚地查到自己的税款被用于哪些方面。
时间久了，他发现了这样做的更深层意义，那就是每一张清晰的税单，都一遍遍提醒着全美纳税人，自己才是这个国家的主人。交这么点税就觉得自己是主人了，那要是交了400万，还不觉得自己是上帝么？所以你经常看见有些美国人指着公务员的鼻子说：“是我们养活了你”。也是嚣张了点。
当一个国家花出去的大部分钱，都有明确的记录，并且人人可以轻易查询。可以想象一下，一个人知道了自己每年交的税有多少用在了公共设施建设，多少用在了医疗保障，多少用在了学校，如果发生了学校不收孩子，豆腐渣工程的事情，你说他有没有权力和勇气跑去抗议？
常先生刚到美国时，极少参加社区活动，华人比较内敛，这可以理解。但时间久了，常先生的公民意识逐渐苏醒，也开始积极参加议员的选举，当他看到那些候选人来拉票，觉得其实也就是普通人，自己经商多年，管理能力比他们要强，等自己再多待几年，说不定也能出来参选，当个县长、市长什么的，不是很困难的事情。
除了清晰的税单，还有一项税务制度，让美国人国家主人翁的意识更强，那就是个税申报。
中国人还没搞清楚 税收和福利的关系
在个税上，美国和中国执行了两套完全不同的制度。
美国是综合制，中国是分类制。综合制就是纳税人的全部收入都要计税，而分类制基本上就变成了工资税，大家都清楚，3500以上就要交个税了，直接在工资里面扣除。
表面看起来，好像综合制要负担的税收更多，因为除了你的工资收入，你去赚外快、做小买卖的收入都要计入税收，而且美国是全球征税，你去国外“走穴”赚得钱一样交税。
但美国是有免税、退税政策的，综合制是全面反映一个公民的财政能力，也就是说，美国政府先告诉大家，所有收入都要交税啊，然后再出台各式各样的抵税政策，穷人基本不用交税，而且还能领补贴。
美国纳税人除了能享受一定的免税额，还能获得以抵税优惠形式发放的现金补贴。如果家中有1名儿童或没有自理能力的人可以获得3000美元补贴，有2名或更多则可获得6000美元补贴。
此外符合一定条件的低收入家庭还能得到低收入福利补贴，孩子越多补贴越多。拥有3个或3个以上孩子的家庭可就可领到6044美元的补贴。自1975年实施至今，已经由39亿美元成长到2013年的560亿美元，成为继医疗补助和食品券之后美国第三大福利支出。
个税申报制度，让美国人明白自己一年为国家做了多少贡献，或者受了其他纳税人多少帮助，所有纳税人都是一个共同体。
当有人暂时困窘，可以受到其他人的帮助，而当有人发财，也能帮助到更多的人。没有人可以一辈子走运，今天帮助他人，以后可能需要他人帮助。这就是西方福利社会的建设初衷和基础。
有人会说，中国也是收入超过3500才要交税，那3500以下的人也是在享受免税政策啊！但很多人不知道的是，不管你赚多少钱，只要你买东西，就是在交税，中国只是没有把税金写在商品价格后面而已。
当年美国超市沃尔玛进北京时，为了与国际接轨，保障消费者的知情权，沃尔玛在购物小票上把价格与增值税分开显示，但换来的却是北京大妈们愤怒：“为什么国内超市都不额外收税，你沃尔玛却要在价格之外额外收税呢”，无奈之下沃尔玛只好尊重中国国情，把价格与税金合并显示了。
美国人民和川普(特朗普)之间的“契约”
从交税这件事情上，美国人民充分感受到了自己是国家的主人。下面我们来看另一个案例，看看美国人民是如何通过选票来给自己谋取税收上福利的。
这就是选川普当总统。川普当初在竞选的时候，对着选民们许下了很多承诺，最重要的一条就是减税。
现在，当了一年多总统的他正在一步步兑现自己的诺言，连续出台了一系列减税政策，比如：将企业所得税从35%减至20%，将个税标准扣除额从家庭申报的12700美元提高至24000美元，单身人士的6350美元提高至12000美元。目前正在计划增加儿童福利金。
这是美国人民和川普之间的“契约”，你负责给我们好政策，把国家治理好，我们负责把选票给你，让你下一个四年继续能够免费住在白宫。
上个世纪大概八九十年代，某东欧国家的电视台主持人曾经接到一个指示，在节目中尽量不要提“纳税人”三个字，主持人问：“为啥？我们没有纳税人吗？”指示回答：“有，但你提的话他们就会想起自己是纳税人。”
