强台风“天鸽”去年正面吹袭澳门,揭露澳门防灾落后问题,然而澳门政府反而先出台“民防法”。(图片来源:Getty Images)
【看中国2018年8月23日讯】(看中国记者钟灵综合报导)2017年8月23日,强台风“天鸽”正面吹袭澳门,造成10死244人伤。惨重伤亡背后,人祸似乎大于天灾。事故令澳门气象预报落后、防洪措施不足、救灾力度弱、政府管理不善等问题曝光。风灾一年后,澳门政府仍未制定完善防灾措施,反而出台“民防法”。
一年后仍未修复 未加固防洪
去年“天鸽”袭澳造成低洼地区海水倒灌,民众损失惨重。不少海水涌入地库停车场,淹没至少6300辆汽车,更有4人因为走避不及,被困淹死于地库停车场内。《苹果日报》记者日前到涉事停车场再度考察,发现停车场内仍然停满已经报废的车辆,停车场墙壁剥落、喉管变形...事隔一年仍未清理。
澳门政府再今年4月修改规定,要求公共停车场在“悬挂8号风球1小时后”停用,但没有硬性规定私人停车场跟从指引。有在风灾中损失爱车的车主叶先生表明,自己有认识的人在风灾中被困停车场淹死,“我关心的不是财产,而是人命!”。
叶先生批评,澳门政府忽视地下停车场对生命的威胁,仍没有规定加装足够的防洪措施,包括密封式防洪闸及抽水泵等。他直言:“是否要再等出了人命才修正?”
十月初五街是另一个遭受洪水侵袭的重灾区。澳门政府虽然事后发放了5万元恩恤金及60万元免息贷款。有店铺老板在风灾中损失了价值100万澳门币的海味,直言政府的补偿“完全无法弥补损失”,而贷款将于明年开始还款,然而“现时生意比天鸽前更差了30%”。
低洼地区海水倒灌,出现严重洪灾。(图片来源:论尽媒体FB)
太迟通报的气象局长“提早退休”
“天鸽”酿成严重灾情,澳门市民纷纷狠批澳门气象局没吸取以往多次失误的教训,太迟发出警告,缺乏防灾意识。事后,澳门当局及廉政公署调查后,狠批气象局领导层过失,并公布了澳门市民一直质疑的、“天鸽”袭澳当天为何迟迟未挂8号风球警告的真相:原来当日属局长非办公时间,台风情况仅由副局长梁嘉静透过电话向局长冯瑞权汇报,冯于家中透过网络查看台风数据及资讯,并决定是否悬挂风球警告。
当时廉署批评,冯在家决策、遥控指挥进行台风预报,“绝非公共部门应对大自然灾害应有的工作方式”。报告指出,冯梁2人涉及在台风“天鸽”袭澳期间决定悬挂热带风暴信号及发出风暴潮警告过程中有过错,建议当局对2人提出纪律处分。
不过,冯瑞权事后证实已经“提早退休”,因此根据澳门“公务人员通则”规定,即使退休人员要接受纪律处分,最严重的处分也只是停止发放涉事人员4年退休金。澳门曾有呼声要求追究冯瑞权等人法律责任,为人命伤亡问责下台,不能批准有关人士退休并享有退休长俸。澳媒批评,当局最终不但批准冯瑞权退休,相应纪律处分也“形同虚设”,无法对有关官员起警示作用。
事实上,除了冯瑞权自行退休外,澳门也没有任何一名官员需要对“天鸽”酿成的各种灾情负责。
天鸽风灾对澳门造成严重破坏。(图片来源:论尽媒体FB)
对于澳门政府来说,或许最关心的似乎并不是加强防洪,而是“防民”。
澳门政府今年6月就《民防纲要法》(民防法)举行咨询,其中提出新设立“虚假社会预警罪”,该条例下如果有澳门市民在“紧急状态下造谣或发布谣言,最高可处3年监禁”。
“天鸽”袭澳期间,澳媒广泛报导一对长者兄妹,被澳门当局指在微信发布不实流言拘捕,两人被指发放“筷子基某停车场发现5具尸体、当局封锁消息”的讯息;香港多家传媒事后曾派出记者赴澳门采访风灾善后工作,但有记者被当地官员拒绝入境、扣留警察局逾3小时后被遣返回港,而该记者的绝入境通知书上写明其“对内部保安稳定构成威胁”。
澳门特首崔世安。(图片来源:Getty Images)
澳门政府保安司司长黄少泽月前公开发言指,“在紧急状态下”,媒体也属于“民防架构内”,“如果违反民防中心发放讯息的要求,就会构成‘加重违令罪’”。
民防法出台后即引起澳门社会争议。澳媒报导,不少民众直斥条文是“罚民不罚官”、“制造白色恐怖”,讽刺有关条文是“防民法”;而澳门传媒工作者协会也发表声明,批评“粗暴干预新闻自由”。