孟晚舟案:违禁交易在香港一再发生 意味着什么?(图)

勿把港美关系捆绑在中美贸易的战车

2018-12-14 11:20 作者: 杜耀明

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香港
香港(Pixabay)

【看中国2018年12月14日讯】美国政府缉捕华为太子女孟晚舟归案,不仅志在必得,更一举刺破特区政府两大管治缺失,特首林郑月娥若还不亡羊补牢,立即调查究竟,从而据实辩白或改正,就形同自毁城池,给美国提供弹药,大条道理撤销香港的独立关税区地位。

案情透露,美国指控华为通过跟其关系密切的香港公司Skycom,把华为从美国科技公司购得的敏感物资,转售给伊朗,违反销售限制也罔顾美国的禁运法规,并且有意误导涉及交易的银行,指转售是合法买卖。这些违反禁令的交易是在特区政府管辖的香港一再发生,反映政府执法不力,由此推论下去,香港当局如何保障由美国入口的敏感科技物资不会转卖到禁运地区?果真如此,香港还有守住独立关税区的应有执法能力吗?

面对质疑,特首林郑不该视而不见,龟缩不前,更需要直面问题,全面调查执法漏洞的根源,究竟是情报不足、技术能力欠缺,还是碍于嫌疑走私公司背景雄厚不敢碰触,或者过去数年来执法部队集中火力对付政府眼中的反对者,甚至立法会议员在议会内嘈吵也要警方调查和检控,弄致人手捉襟见肘,工作也失去重点所致,必须有个完整检讨,清楚交代。

其次是特区护照批发的问题。目前中国大陆人士来港途径甚多,大老板和富二代可通过投资移民计划定居香港,再拿特区护照,看来都来者不拒。但特区政府绝不能见钱开眼,只懂大放绿灯,却不详细斟酌风险,深入评估申请者的个人及商业背景,包括其公司业务是否涉及违法活动,其具体职务及过去的旅游历史,并研究特区护照会否沦为犯罪者工具,才作批发的决定。否则如有人为逃避执法部队视线,以特区护照往返美国,又以另一护照进出美国列为敏感物资禁运区的地方,只会败坏特区护照的国际声誉。

当香港高度自治不断受损,独立关税区地位开始受到美国朝野关注,特区政府务必慎重从事。当局不单要全力取缔违禁贸易活动、严谨审批特区护照,更要与海外各地政府紧密连系和合作,互通消息,打击犯罪行为,让国际社会看到特区执法公正独立、审批严格紧密,才能符合独立关税区所必须具备的完整而有效的执法能力,有利维护香港国际地位的特区护照审核要求。

无疑,孟晚舟仍有待引渡回美国,再开审定罪才算罪成,但林郑政府若心存侥幸而望逢凶化吉,最后将陷于被动,倒不如早为之计,除了完成上述检讨执法情况和护照批发程序之外,然后公布结果,首先要加强执法,堵塞偷运行为,并且尽快交出成绩,二是加强与美国执法部门的联系,提升检控效率,三是林郑亲自往美国游说,既可辩明香港的高度自治是否万劫不复,亦可身体力行,宣示香港按照《基本法》享有高度自治权,可以就有关事宜与其他政府磋商。

遗憾的是,面对“美中经济及安全审查委员会”力数香港的不是,林郑至今守株待兔,只敢在家门骂两句美国偏颇失实,却欠详细说明,亦无跟进可言,更无意亲身到访美游说,挽回香港声誉。单凭林郑口炮,未免予人理屈词穷、招架乏力之感,在美国朝野眼中,香港高度自治饱遭破坏也就无理可辩。倘若她行事胆怯是出于害怕犯上,僭越了北京的主权,那正好公开表明,林郑有权却谦让给北京,香港眼下的高度自治是甚么货色,不辩自明。

其实林郑胆怯事小,但当特区放弃自治精神,不主动回应挑战,不尽早以务实方法化解美国的质疑,香港将大事不妙。因为到中美贸易战进一步恶化时,特区政府恐怕更只会盲从北京的政治主调,把港美的关系政治化,也就把港美之间的问题捆绑在中美贸易的战车上面,香港将面对沉重打击,而特首和高官的无所事事必难辞其咎。

(文章仅代表作者个人立场和观点)

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