香港与中国大陆及台湾均没有引渡逃犯的“长期安排”。(Wikipedia)
【看中国2019年2月13日讯】(看中国记者钟灵综合报导)香港男子陈同佳去年涉在台北杀害女友，并逃回香港，但港台并无引渡条例。港府保安局主动建议修例，把现行法例有关移交逃犯不适用于“香港以外的中国其他地方”条文删除，变相令港人随时可移交中台受审。人权组织忧虑，大陆政府可借此在香港捉捕政治犯。
综合媒体报导，去年20岁香港女子潘晓颖与男友陈同佳赴台期间遭杀害，陈同佳随后逃回香港。台湾当局曾要求香港遣送陈到台湾受审，但因香港与台湾没有引渡协议，香港无法将陈送台受审，只能在陈回港后，以“盗用信用卡”、“洗黑钱”及“盗窃”罪拘捕还柙。
事件至今无进展。昨日港府保安局向立法会呈交文件，指事件反映制度漏洞，因此建议修改有关法例。
目前香港政府处理移交逃犯的要求时，会透过双边协定或多边公约的“长期安排”，或采取“个案方式”单次处理，但两项都要经立法会讨论实施。
香港与中国大陆及台湾均没有引渡逃犯的“长期安排”，《刑事事宜相互法律协助条例》和《逃犯条例》也订明不适用于“香港以外的中国其他地方”。保安局认为，处理“个案方式”或会惊动疑犯即时潜逃，亦可能违反其接受公平聆讯的机会，操作不可行，因此建议把现行法例有关移交逃犯不适用于“香港以外的中国其他地方”条文删除，即中国大陆也提出的要求也将列入适用范围内。
香港特首林郑月娥。(Anthony Wallace/Getty Images)
修订后特首一人独揽引渡要求 难保障人权
保安局也同时建议，由行政长官发出证明书，以启动处理临时拘捕及移交请求，毋须再经过立法会审批，认为这样能够阻止疑犯逃逸。
不过，有关建议也引起人道忧虑。《苹果日报》报导，香港人权监察总干事罗沃启也指出，不同法域签订移送逃犯协定的关键一点，是该地区需具备独立司法系统，以保障疑犯接受公平审讯，“大陆政府经常打压人权，如果以政治罪名向香港政府提交移交申请，等同将香港人送羊入虎口，根本就不应该跟大陆有任何此类协定。”
罗亦提出，香港政府其实早在2000年开始研究中港两地移交逃犯的程序，但至今也没有达成社会共识，“这次修订直接放宽限制，比起两地政府签协定还要差，公众更难监察。”
民主党立法会议员涂谨申表示，如果保安局建议获得通过，变相行政长官一人就可决定是否拘捕或移交逃犯，担心渗入政治或民粹等因素，“目前香港特首和法庭都难以抵抗北京的压力”。
涂谨申建议，比起修订条例，香港政府应该请求北京“开绿灯”，让香港与台湾当局达成疑犯引渡协议，相信这样社会更能接受。
