【看中国2019年5月17日讯】美国川普(特朗普)政府对中国华为公司的美国供应商开出限令，可能让华为在全球的5G网络建设布局能力大打折扣。分析认为，华为寻找可替代方案的选择有限，但川普总统此举可能只是美中贸易谈判中对北京的一种施压手段。
美国政府星期三（5月17日）下令从买卖两头封堵中国电信设备制造商华为的在美营运。总统川普签署行政命令，禁止美国公司使用由那些对国家安全构成风险的公司制造的通讯设备，此举被广泛解读为全面禁止美国公司采购华为设备。
与此同时，美国商务部将华为拉进“实体名单”，要求任何向华为出售产品的美国公司获得许可特批。专家认为，如果美国决定不在华为全球业务所需的关键技术部件方面放行，华为的业务可能会受到严重损害。
华为今年年初就已开始囤货
华为似乎对美方此番禁令早有准备。英国《金融时报》报道说，华为已经采取了垂直整合的措施；它的无晶圆厂芯片子公司海思半导体设计了芯片组（实际生产仍然依赖台积电），70多家主要供应商主要集中在中国。
报道援引投资银行富瑞集团分析师李裕生（Edison Lee）的话说，在华为首席财务官孟晚舟（Meng Wanzhou）被拘留后，华为今年年初开始增加库存，最初的目标是6至9个月的供应量，但随后又将库存目标提高到1年甚至2年。
业界分析认为，如果美国禁令生效，华为的射频器件供应将受到影响。射频器件被用于目前的高端4G手机，华为在这一部分的货源主要是美国Qorvo和思佳讯（Skyworks）公司。
现场可编程门阵列（FPGA）芯片是华为的另一个软肋。华为目前的FPGA芯片来源是美国赛灵思（Xilinx）公司。
《金融时报》说，除了FPGA和射频芯片等组件外，华为供应链的其他一些部分有更多的替代方案。分析人士透露，华为可以用某些欧洲传感器供应商代替韩国海力士（Hynix）、美国美光（Micron）和Invensense的产品。
在软件方面，华为一直在开发可以替代安卓（Android）手机系统的产品。香港《南华早报》说，在2012年美国对华为和中兴通讯进行调查后，华为便开始开发自己的操作系统，可用于手机、平板电脑和个人电脑。
美国是否实施禁令有待观察
中国问题专家利明璋（Bill Bishop）说，或许川普并不打算近期实施这些新的控制措施，而是将它们作为要挟中国同意贸易协议条款的手段。
他在一篇分析文章中说，对比年前，美国对中国的情绪要消极得多，而且对中国的强硬态度已经越来越成为跨党派的共识。
欧亚集团分析师保罗・特廖洛（Paul Triolo）、迈克尔・赫森（Michael Hirson）和杰弗里・赖特（Jeffrey Wright）在一份报告中说：“川普政府的行动是对中国的严重升级。”报告说，如果禁令全面实施，黑名单将“使（华为）公司本身和华为全球客户的网络都面临风险，因为公司将无法进行软件升级、日常维护和硬件更换。”
美国要领先5G网络部署政府还需放宽政策
美国掌握控制华为命脉的筹码，并非意味着在5G领域的竞争中可以高枕无忧。分析说，频谱分配缺乏和地方政府监管审批门槛都可能给美国5G网络广泛有效的部署带来阻碍。
三星电子美国公司负责公共政策的副总裁约翰・戈弗雷（John Godfrey）5月16日在商贸行业游说团体美国商会（US Chamber of Commerce）在华盛顿举办的一场会议上说，美国亟需鼓励私营部门投资5G、让5G网络尽快运行的政策。
戈弗雷说：“美国需要5G的低频、中频和高频频谱，美国在低频和高频领域确实处于世界领先地位，但在中频领域，还有很多工作要做。”美国目前的中段频谱被卫星和军事等行业占据。
戈弗雷还说，美国地方政府需要简化部署网络的投资过程。他说：“许多措施都在地方政府一级进行，这需要地方政府批准用于公共场所连接的小型基站和放行公共通行权，简化审批所需的时间，减少和规范收费。”
戈弗雷说：“如果你看看美国电话电报公司（AT&T）等运营商宣布投资5G的地方，很大程度上是因为这里的投资监管环境。”
