位于北京的中国人民银行。（图片来源：Getty Images）
【看中国2019年11月26日讯】面对经济下行趋势，中国政府称将优先考虑金融稳定。中国央行周一表示，中国需要解决突出的金融风险，应对外部冲击导致“异常”市场波动带来的风险。
中国央行在《中国金融稳定报告（2019）》（下称《报告》）中指出，金融市场对全球贸易形势和全球流动性不确定的上升高度敏感。中国人民银行将加强对股票、债券和外汇市场的实时监管，以防止跨部门的风险扩散。
报告称，债券违约可能会继续，因此当局必须防止此类违约风险引发的系统系风险，同时加大对证券市场违规行为的惩罚力度。
央行表示，随着经济下行压力加大，北京已加强对未来可能发生的“黑天鹅”和“灰犀牛”事件的日常监管和评估，并制定了应急预案。
根据这份年度报告，截止2018年底，中国家庭的杠杆率上升到国内生产总值（GDP）的60.4%，在新兴市场经济体中处于较高水平，对一些地区和低收入家庭构成债务风险。
中国经济放缓的前景可能挫伤当局去杠杆化的努力。中国央行最近下调了影响银行融资成本的贷款利率，但信贷增长对利率下调的反应最近有所减弱，信贷分配恶化意味着放贷在提振基金活动方面的效果有所减弱。
经济研究公司凯投宏观的中国经济学家拉斯穆森（Martin Lynge Rasmussen）表示：“鉴于近期货币宽松措施的效果可能不佳，经济增长面临的阻力也在加大，我们认为中国央行将在未来几个月开始更大幅度降息。”
央行表示，将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大减税力度，大幅提高地方基建专项债券的发行额度。
报告写道，“受内外部多重因素影响，中国经济中一些长期积累的深层次矛盾逐渐暴露，金融风险易发高发，经济增长面临的困难增多。”
2018年年底，中国央行在对4379家金融机构的年度评估中，把13.5%的金融机构列为“高风险”，主要是农村和小型金融机构。约10.58%的机构未能通过央行的测试。
今年早些时候，在中国经济增长放缓至30年低点之际，政府罕见地接管了包商银行，又出手救助了锦州银行和恒丰银行，再次引发了外界对中国数百家小型银行经营状况的担忧。
央行表示，中国四大银行-中国银行、中国农业银行、中国工商银行和中国建设银行，在满足稳步落实总损失吸收能力（TLAC）标准f方面面临较大压力。
