吴叡人分析道,中国正运用两波金钱攻势试图收买台湾人。(图片来源:Mandy Cheng/AFP/GettyImages)
【看中国2020年1月11日讯】(看中国记者卢乙新综合报导)不少香港人认识台湾学者吴叡人。吴叡人,现职中央研究院台湾史研究所副研究员,他曾为《香港民族论》撰文,可谓一开始就已经是香港本土派的论述后盾,他同时还是广受引用的、Benedict Anderson著作《想像的共同体》的中文版译者。吴叡人长年研究比较政治,近日接受《立场新闻》访问时表示,虽然2020年的选举人人都讲“中国因素”,但是这个因素其实一直都在,只是在近年浮上了水面。吴为读者详细剖析中国从2000年代开始,是如何运用两波金钱攻势试图收买台湾人。他还提及,一部份台湾人之所以很能接受,是因为他们以为政治与经济可以分开谈:能够一边赚中国的钱,一边维持主权。
吴叡人分析道,中国经济呈现下滑趋势,加上多国正在试图围堵中国,这为台湾与香港带来改变政治现状的机会。当问及2020年大选,吴则倾向同意蔡英文的胜算较大,他认为国民党这一次非常危险,有被边缘化的可能。
以下为《立场新闻》记者与吴叡人的采访对话。
中国因素一直都在不过是近年浮上水面
记:根据我们的观察,“中国因素”的影响力近年来在台湾是愈来愈强,你认为呢?
吴:是Yes也是No。Yes是,跟过去比,中国因素看起来确实比较普遍;No是,不是她变强。因为她一直都很强,只是最近更多人看到。
中国大陆积极渗透台湾,应该是2000年代初就开始了。2001年,中国加入WTO之后,就开始对外扩张,也就是邓小平与江泽民所说的“走出去”。
中国大陆开始走出去,第一站就是台湾。她怎样走进台湾?用经济,即是我们一般号称的“以经促统”、“以商为政”。她以商业来做政治,以经济促成统一,军事威胁则成为了辅助手段。基本上就是“收买台湾”,而这比“攻打台湾”更有效,政治成本也比较低。
问题是,台湾并非单一整体。你要买台湾,该买谁?第一阶段中,她买的是大资本家,大概是排名在前一、二十名的大财团。由于很多人在90年代就已经前往中国投资,于是中国就利用这些人,将他们培养成为台湾第一批的亲中派,这些人就是中共在第一阶段选的,例如:HTC创办人兼董事长王雪红,她基本上说HTC是中国的牌子,而她亦被视为亲中派。
2010年,王雪红在中国大陆演讲时说:“HTC是中国人所创立的品牌,…期望将中国人对创新与品牌价值的坚持延续到全球的每一个角落,为中国人打造一个世界级的国际品牌”。2012年,王雪红在总统大选的前一天,曾经召开记者会表态支持九二共识。去年12月27日,国民党总统候选人韩国瑜与副总统候选人张善政参观HTC新北总部,王雪红亲自前往门口迎接,并充当导览员,为两人解说。
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不过,第一波的“中国因素”是失败的。因为她买大资本家,是买错了对象。因为在台湾的社会阶级结构里,大资本家的比例很少。中国的收买,只是让台湾的产业移到中国,令台湾产业空洞化,连台湾的工资也被中国拉低了。于是,在这第一阶段中,只有一小撮大财团获利,台湾绝大多数人不仅不是获利者,反倒成为了受害者。所以,我们可以看到,在马英九两次的选举中,大财团成为他最坚定的支持者,而大多数人,成为了台湾社会运动中的动员对象,因此能成功动员成“太阳花运动”,挡住了服贸协议。
你可以看到,中国因素那时候已经很强了,而且是非常嚣张、非常直接的。
从收买商家到收买平民
自太阳花之后,台湾社会出现许多反中情绪。中国一开始很紧张,但是她很快就调整了策略。中国将收买的对象,从大资本家转移到一般人,拓展至全台湾,也就是“三中一青”的对台政策,其中包括:台湾中南部、中小企业、中低收入,以及青年。
中国与台湾的地方派系亦建立起关系。由于,台湾许多地方派系的国家认同感很薄弱,基本上是以利益为取向。它们就像香港的十八乡,缺乏巩固的认同,不过却有很在地的连结,同时也掌握了许多地方经济。于是,共产党就透过跟它们建立起的经济关系,让双方不止在经济上互利,连政治上也让它们成为中国的派系。
尤其是中南部。因为中国已意识到,要掌控那些经济上觉得自己是受害者的地区与阶层,所以她去收买地方产业,例如:养殖业和农业,而韩国瑜销售水果,就是给予这些地区的果农利益。
韩国瑜担任高雄市长后,与外国签下93.9亿台币的农渔产品交易MOU(谅解备忘录),其中与中国的交易约80亿。不过,MOU不等于实际交易,依据台媒报道,去年首半年的实际交易额只占这些MOU的7%。尽管如此,仍有台农表示,韩国瑜签订的MOU帮助很大,《新新闻》引述了高雄市阿莲区农会声称,“韩市长的外销订单确实帮助很大”,韩国瑜的行动再加上他们自身的努力,估计阿莲去年的芭乐外销近五百吨,比往年的外销平均两百多吨大幅增长。
除了农业,还有宗教阶层。由于台湾的民间宗教很发达,所以中国会办理宗教交流,例如:邀请信徒前往大陆参访、观光,并进行洗脑。中国大陆最基层的道教宫庙,与台湾各地草根政治中心有些相像,它们又与地方派系关系密切。因此,台湾的地方政治,基本上就是产业、民间宗教、地方派系三者的结合。中国要做的,就是要掌控这三方面。
就青年方面而言,其实中国青年的失业率比台湾还要高,但是中国大陆就是要针对台湾青年,设置一些鼓励年轻人去中国创业的基金,随后进行物质、经济上的渗透。另外,还有教育上的交流,也就是从小学到大学的各级学校,皆以教育交流为名,以免费或非常廉价的旅游将大批的台湾学生送往中国去,接着进行洗脑。中国大陆这些措施都是非常普遍的。
台湾主计总处2019年8月发布失业调查资料,显示7月整体失业率,以及20-24岁的年轻人失业率分别为3.82%、12.70%。
北京政府2019年3月公布全国的城镇失业率为5.2%(一般推测,青年失业率是总失业率的3倍),不仅高于台湾,同时遭到普遍质疑为“报细数”。连被指亲中的台湾媒体《中国时报》亦发文声称,中国要“严肃看待失业问题”。
《立场新闻》曾访问过一位曾经在中国工作的台湾青年,他亦表示,“现在台湾年轻人去中国已没什么机会”了。
“中国因素”第二阶段的手法是:转移收买对象,扩大范围、加深深度,直接渗透到最基层、最草根的部分。所以,才会说,感觉中国因素比较强。
至于第二阶段是否成功,要做实证调查才能确认。据我所知,这一个策略在某些地区是相当成功的,所以,台湾有些地方在经济上是非常支持跟中国合作,例如:花莲、花东地区,以及台湾中部几个县市。
台湾人:以为政治跟经济可以分离
早些时候,台湾人都认为中国崛起是势不可挡。直到五、六年前为止,台湾人开始在谈一个概念:“芬兰化”,意思是说,我们要学习过去冷战时期位于苏联旁边的芬兰。她在某程度上承认自己是苏联的属国,不去挑战苏联的霸权。总之,中国对台湾施加的影响已经很久了,台湾也几乎没能解决,直到2018年都是只能不断让她进来的状况。主要原因是,台湾有一个很特殊的现象:很多人对中国大陆的态度是“政经分离”,也就是:我不要跟你统一,但是我要去你那里赚钱,天真以为政治是可以跟经济分开谈的。
当太阳花运动结束后,很多人对国民党政权是有期待的,但是经济形势是无法在短时间内扭转的。于是,中共就说,蔡英文救不了你,换你来!我们为你提供各种机会,你们的前途是在中国大陆。结果,很多年轻人就真的要去中国发展。即使发生太阳花学运之后,他们还是要去。那也没办法,政治运动结束后就得面对民生问题。学生毕业了也得要工作。然后,他们就在中国大陆找到了一大堆优惠package,因此就想,不如先让步,去试试看吧。
鼓励台湾青年前往中国就业的措施也不少,例如:国台办在2015年起,在中国各地设立了“海峡两岸青年创业基地”与“海峡两岸青年创业示范点”,向台湾创业青年提供技术与经济补助。不过,依据《中通社》报道,这些创业机会的风险很高,有些地方官员表示,“100个创业者里‘死掉’90几个很正常”,“两岸青年创业政策是有政治目的的,创业失败没关系,很多人没来过大陆,至少来看看”。
不过,这确实具备成效,因为2018年年底韩国瑜、国民党于地方选举中大胜,某程度上可谓是这一项策略的阶段性成功。
只是,物极必反。2018年的选举结果,又导致不少年轻人突然间惊醒。他们发觉,原来政治跟经济是不能分开的。这就令台湾人觉醒了。
这时候,政治、心理、经济“三部曲”将台湾与中国亲近的基础给瓦解掉。首先,2019年1月,习近平在《告台湾同胞书》40周年纪念讲话中表示,台湾只有一条路,就是“一国两制”,这正否定国民党的一中各表,瓦解了台湾亲近中国的政治基础。
可是,香港的反送中运动恰恰就告诉我们,一国两制就是这样,这就瓦解了台湾人接受中国统治的心理基础。
中国现台商“逃亡潮”
最后,台湾人与香港人一样,都是经济动物。台湾人在看到中国于中美贸易战中,节节败退。实际上,中国经济本来的问题就很多,例如:债务太严重,国债与地方债务的问题都是非常严重的。中国经济在2019一整年里都往下走,大量外资撤出中国,转移到台湾或是东南亚。其实,台商是全世界最懂得中国内部的人,台商的撤离是从好几年前就开始的,起初是慢慢的,到现在则是有些像逃亡潮的样子。前往中国创业的台湾人,则很少有成功案例。于是,台湾跟中国统一与整合的经济基础也没有了。
近几个月,网上流传着一句话:“2019年是过去十年最糟糕的一年,却可能是未来十年最好的一年。”
中国科学院预测科学研究中心于1月8日发布《2020年中国经济预测》,预计今年的GDP增速至6.1%左右。
国际信用评级公司惠誉数据显示,2019年中国民营企业的债务违约数量大增到历史高位,估计中国的企业债务规模达到19万亿人民币。
记:虽然你表示中国经济面临着很大的问题,但是传媒还不时报道说,中国市场仍是经济焦点,例如:旅游业、娱乐界,都很怕不能做中国市场。从这个角度来看,中国经济仍然对台港有很大影响?
吴:台湾的旅游业已经开始多元化,来自中国以外地区的旅客是越来越多。虽然在变化短期内会导致原本依靠中国吃饭的界别萎缩,但是长远来看,却更为健康。
娱乐行业方面,我认为中国仍有很大的影响。
在娱乐行业,很多人投降,这与“华语圈”有很大的关系。因为可以不须学外文就前往另一个市场,门槛低,市场大,赚钱容易,只要不碰政治就好,必要时,讲讲亲中空话,没有关系。
但是,你一旦讲了那样的话、举起五星旗,就表示你选择中国市场。这部分我是觉得很难过的,因为他们等于是做了选择,决定进入红色经济圈,在此之后,就很难回头了。
这状况是不容易改变的,除非整个中国全面萧条。只是,我也要反问:香港电影工业是怎么死亡的?原本香港电影有她的身份,后来向北望,现在却整个瓦解掉了,“连登”上都在讨论香港电影的死亡。
记:听你这样说,看来第二阶段的“中国因素”失败,也会是迟早问题。
吴:中国的收买能力确实下降许多,不只是对台湾,对全世界的收买也都在减少,对各国企业的并购也都萎缩得非常厉害。
记:中国对台湾还会有进一步动向吗?
吴:她不是不想,但是现在的能力跟十年前比较起来差太多了,我觉得她不容易做到。
记:这么说,你的观点比较乐观。
美国养出中国这头“怪物”
吴:如果说是我乐观,那也不是那种天真的乐观,而是整个国际政治经济局势的变化,导致台湾出现这种情况。
1989年,出现华盛顿共识,一些西方先进国家决定日后解除国家管制,让资本自由流动。美国当时做出一项重要的中国政策,就是将中国拉进资本主义体系,让她资本主义化。因为美国认为,中国资本主义化,就会出现中产阶级,随后就是民主化,她会变成一个会遵守国际规则的正常国家。
约莫从冷战结束,一直到几年前的奥巴马时代,美国都是遵行这套政策。这套政策最大的受惠者正是中国。中国因为此政策,进到全球资本主义体系,而她自己可以不开放,但是全世界向她开放。因此,中国能够快速发展,可是她没有做政治改革,内部亦产生很多矛盾。
就结果而言,美国想要改变中国,结果却弄巧成拙,养出一个怪物。这个怪物,内部得要不断控制、不断镇压,外部则要扩张。中国已经是控制不了,她不扩张不行,否则内部会崩溃,所以必须对外扩张。她的对外扩张就影响了国际政治秩序,惊动美国与其它西方国家。所以,美国和许多先进资本主义国家现在要转头围堵中国,改变中国的政经政策,这亦是所谓的新冷战。
在这个时间点,刚好香港问题爆发,台湾问题也浮现出来。这国际形势对台港就很有帮助,因为她们的抗争成为国际问题。美国与中国都要打香港牌,这就令台港在夹缝中产生某种空间。
我的乐观即是这种“结构的乐观”,而非“主观的乐观”。这乐观亦不是谁造成的,不是蔡英文造成,她没那么伟大,那是过去三、四十年来的全球政治经济发展的结果。
记:虽然你说到国际有围堵中国的现象,但是另一方面,许多国家显然仍受到中国的影响。比如你日前在大马的演讲活动,就因为中国的施压而被取消。你又如何理解这种现象?
吴:中国力量在不同地方各有强弱。你看她一带一路伸延的地方,都会避开美国或是欧洲势力范围。然而,东南亚就是中国最有影响力的地方之一,而有几个国家,例如:泰国、柬埔寨,中国就嚣张到可以在那边抓人,桂民海就是在泰国被逮捕的。
就马来西亚而言,过去她的总理纳吉是全面亲中的,导致中国在大马搞了很多建设。2018年实现了政权转移后,当选的马哈迪不是反中,但是想要与中国的距离稍微远一点,他就把纳吉与中国的协议删掉一些,再跟中国重新谈判。所以,马哈迪政权与中国的关系是微妙的。在这种情况下,我才会碰到这样的遭遇。你由此看见,即使是在东南亚相对自主性比较强的马哈迪政权,也都不敢正面与中国起冲突。倘若我去泰国,可能是连进都进不去。
记:或许正如你所说的,因为台湾人跟中国亲近的基础瓦解了,所以这一次大选,蔡英文与韩国瑜的民调差异才会高达20%到30%。依据这个数字来看,我最初评估蔡英文是一定会胜利的,可是我与朋友聊天,也有好些人认为,韩国瑜并非没有机会。你怎样看待?
国民党极度危险
吴:我首先必须澄清,我并非民调专家,这一部分我很难讲。你说韩国瑜可能会赢,我知道有种说法:国民党会推高投票率,鼓动韩粉与泛蓝支持者投票。因为他们认为韩粉有稳定的数量,至于打危机牌则能让泛蓝支持者回笼。国民党认为,这两者加起来,能够让韩国瑜与蔡英文的差异缩小至5%以内。
不过,我认为这不太可能会发生。因为韩粉与国民党基本票有重叠,很可能是同一批人,而非所谓的“一加一等于二”。加上2018年选举之后到现在,因为韩国瑜出现的种种问题,很多韩粉都脱落了,现在仍留下来的是铁粉。在我看来,铁粉等于是极端的深蓝。
记:立委选举方面呢?听到一种说法是:可能不少人会将总统票投给蔡英文,但是立委票会投给国民党,因为他们虽然不想让台湾亡国,但是仍然重视经济。
吴:就经济票而言,我没有仔细研究,但是我认为国民党这种票不会多。因为韩国瑜那一套已经没有效用。他说要发大财,但是中国买不了货,中国游客也不来,因此他那一套简单逻辑已经没有用。
经济票可能会跑去柯文哲的民众党,或者宋楚瑜的亲民党。因为,很多人讨厌民进党,所以不投给蔡英文,这源于蔡英文有几个改革,社会上有部分人很反对,例如:承认同性婚姻、“一例一休”,也就是所谓一个礼拜要休息两天……这些改革引起一些人的反弹。但是,这些人也不一定会投给国民党,他们可能投给民众党或是亲民党。
其实,我感觉到的是,国民党是极度危险的。她在这一次的选举崩解,或是极度被边缘化的可能性很大。
即使如此,国民党内部还在斗争。你看,韩国瑜已经不是在选总统,我从没有看过一个人选总统行程会那么悠闲的。他也不露面支持立委,因为立委不愿意他出现。那么,他在干什么?就是维持基本盘,不要让选票太低,至少要高过朱立伦,这样韩国瑜就能够选国民党党主席,也可以拿补助金。一旦拿到补助金,他就有钱,也就有办法在国民党权力斗争争得上风。国民党现在还在搞这些事,一个党到现在还在搞这个,嗯……
朱立伦在2016年参选中华民国总统选举,与蔡英文比拚,最终以31.04%得票率落败,这是自2000年总统选举以来,国、民两党得票差距最大的纪录。在2020年选举,朱亦曾表态有意参选,但是党内初选民调结果,他却不敌韩国瑜,因此未能获得党内提名。
在台湾补助金方面,若是总统候选人得票数达到当选人票数的3分1以上,可以获得每票30元资助。
台式“左胶”被边缘化
记:除了为了经济而亲中的人以外,纯粹基于身份认同而亲中的“老左翼”,近年来在台湾又是怎样?
吴:现在这一派在台湾是萎缩的。很多人已经离开台湾前往中国发展,所以他们的势力在台湾内部很小,例如:“夏潮”,她本来是个知识集团,最后转型成为专门做旅游业中介的机构,带台湾年轻人去“祖国”参观壮丽山河。这类组织在台湾已经非常边缘化了。
另一种统派是主张“不统不独”的“新左翼”。你跟他们说什么,他们都说是阶级问题,而不是民族问题。这类似于你们所谓的“左胶”。这些人在十年前还有点声音,现在也是边缘化得非常厉害。
很大的原因是他们不能够解释中国崛起,例如:他们对外宣传说,一带一路是万隆会议路线,就是1955年在印尼举行的万隆会议,所谓的不结盟运动路线,亦是主张连结第三世界国家对抗美国与苏联的殖民主义。新左翼表示,一带一路就是在重新连接第三世界,对抗美帝。
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问题是,中国并非1950年代的中国,现在的中国是一个资本主义国家,她已变成资本输出国,是把资本输出结合地缘政治扩张。她在很多地方运用一带一路创造所谓的债务陷阱,全世界都看得出来。
中国已经开始进行帝国主义与新殖民主义,这种现象是台湾新左翼无法解释的。中国在过去几年对台湾的各种渗透,新左派也没办法解释收购台湾媒体一事,他们讲的话没什么说服力。
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位在斯里兰卡南部的汉班托塔港,建造费主要是由中国支付。2017年,因为斯里兰卡政府无法偿还款项,就将该港“租借”给中国,期限99年。后来斯里兰卡政权面临更迭,新总统拉贾帕克萨则以国家利益为由,希望能够取消“租借”,重回按期还钱的协议。
其实,我在内政、社会政策、文化政策上,是比较偏左的,但是我认为,进步价值必须建立于主权国家的前提上。台湾若要维持独立,才能够有办法在内部实施各种进步的改革。倘若中国真的可以变好,大家愿意一同改变世界,那也可以。但是,中国是否会改变,我是非常悲观的。
成为“台湾国”的两个条件
记:最后想问,独派当中也有两种想法,一种是以“中华民国”独立,等于是继承“中国人”的身份;一种是以“台湾”独立,与“中国人”的身份有着更大程度的分离。这两种主张在台湾的现况是如何?
吴:现在,在国际政治上“中华民国维持独立”路线的条件比较好,也就是说,现在的台湾是实质(defacto)独立(即是撇开政治争议不论,运作上是独立主权,拥有自己的货币、政府、军队),这一点是美国与欧洲很多国家都支持的。
至于台湾会不会转变成法律上的独立,最后甚至是更改国号,宣称叫做“台湾国”或是“台湾共和国”,岛内在这一点上是有很大的呼声,但是对“中华民国”有情感的人,也不在少数。
倘若要正式成为“台湾国”,得要满足两项条件,内部条件是:台湾人要形成共识,是时候要将台湾改为一个真正的、法律上独立的国家;外部条件是:若要存在,主要是美国不反对,中国也无力反对。唯有在这两项条件下,“台湾国”才有可能。
这两项条件都还需要一段时间,到那时候,宪法要改,搞不好连国旗与国徽都要更改,这才会出现属于我们的《愿荣光归台湾》。
在这一方面,香港倒是比台湾进步,你们已经有国歌了呐!