北京拟推出数万亿元人民币的财政刺激措施,或下调增长目标,赤字率可能创新高。(图片来源:Adobe Stock)
【看中国2020年3月20日讯】(看中国记者丁晓雨综合报导)据消息人士透露,受中共肺炎(又称武汉肺炎、新冠肺炎,COVID-19)疫情影响,北京当局计划推出数万亿元人民币的财政刺激措施,以重振经济,还可能下调原定的经济增长目标,但中国全国预算赤字与国内生产总值(GDP)之比,可能会升至创纪录水平。
数万亿财政刺激措施将出台
据《路透社》引述4名参与内部政策讨论的消息人士表示,北京政府打算祭出财政刺激措施,增加的支出将以最高额2.8万亿元人民币地方政府特别债券作为支持,刺激基础设施投资,启动新项目,包括公共卫生、应急物资供应、5G网络,以及数据中心等。
一名消息人士说,北京需要找到对经济起关键作用的基础设施项目,但以目前的情况来看,好项目比1998年亚洲金融危机和2008年全球金融危机时更难以找到。
北京当局面临债务水平上升和投资回报下降的制约。自全球金融危机爆发以来,北京已经多次追加刺激措施,推出大规模的支出计划。
预算赤字/GDP比率或升至创纪录
消息人士表示,中国2020年全国预算赤字和国内生产总值(GDP)之比,可能会因增加的支出,升至创纪录水平。这一比率或从2019年的2.8%推高至3.5%。
《路透社》援引分析人士说,长期以来,北京当局一直将年度预算赤字率上限控制在3%的“红线”(国际上一般认为赤字率警戒线范围在3%以内),上次达到这个上限是在2017年,如果今年的比率上升至3.5%,则将是创纪录的最高水平。
北京可能下调经济增长目标
消息人士透露,鉴于刺激高杠杆经济空间有限,且中共肺炎疫情又对中国经济造成了长期影响,北京当局可能不得不下调今年的经济增长目标至5%。2019年12月原定的目标为6%,现在看来已是遥不可及。
中国去年经济增长率为6.1%,已创下近30年以来的最低水平。而疫情爆发及严控措施又严重干扰到商业活动,2020年中国经济前景更加黯淡了。
《路透社》报导称,民间分析师将中国今年的经济增长预期下调至1976年文化大革命结束以来的最低水平,并预期一季度将出现大幅萎缩。
另外,消息人士还说,中国央行或将进一步下调银行存款准备金率及利率,以刺激贷款。
消息人士表示,任何目标修订都将由中国最高领导人在两会前做决定。会议原定于今年3月5日举行,但因疫情冲击而延后。《路透社》报导称,有参与筹备工作的消息人士透露,被推迟的会议暂定计划在4月底或5月初召开,但中国国务院及全大常委会均未及时回复《路透社》的提问。