国铁集团庞大债务最终由全体国民埋单。（图片来源：Adobe Stock）
【看中国2020年8月16日讯】（看中国记者文龙综合报导）中国国铁集团提出规划，未来十五年高铁规模要翻一番。照此计算，其负债也将达到十万亿元，学者指出，庞大债务最终由全体国民埋单。
中国国家铁路集团有限公司，简称中国铁路或国铁集团，是承担铁路客货运输服务的中央管理国有企业，由财政部代表国务院履行出资人职责。国铁集团成立于2019年6月18日，其前身为中国铁道部及中国铁路总公司。
值得注意的是，原中国铁路总公司的债权、债务、品牌、资质证照等均由改制后的国铁集团承继。当时舆论认为，中国铁路总公司闪转腾挪一番之后，换了“马甲”把债务又塞到了国家手里，全体纳税人买单。
国铁集团官方网站在8月13日发布《新时代交通强国铁路先行规划纲要》，提出了中国铁路2035年、2050年发展目标和主要任务。文件提出，未来十五年全国高铁规模要翻一番，达到七万公里。
4年前国家发改委发布的《中长期铁路网规划》，到2025年，普速（普通速度）铁路网规模达到13.1万公里左右，并规划实施既有线扩能改造2万公里左右。
而国铁集团的文件将该目标大幅延长至10年后，即2035年普速铁路网才达13万公里，普速铁路网建设延缓幅度之大可见一斑。
另外，这个由负债累累的国铁集团所提出的计划，从合法性到营运效益都备受质疑，其绕过了国务院早前的规划，根据2016年中国国务院的中长期铁路网规划，到2030年全国铁路总里程达到20万公里，其中高铁只占4.5万公里，缩减高铁的比例，但现在国铁集团却反其道而行。
北京交通大学经济管理学院教授赵坚质疑其营运效益，认为高铁是客运主导，不能运货，不但没有盈利能力，还挤占了货运铁路的资源，令整体铁路运输成本效益下跌。
并且中国高铁这样的经营模式，又是否能持续下去呢？截止今年四月，国铁集团负债已达到5.48万亿（人民币，下同），每年的盈利，连利息也抵销不了。全国3.6万公里的高铁，就只有京沪线（北京至上海）有盈利，其余的都因为载客量不足而长期处于亏损状态。
依据国铁集团的规划，7万公里是高铁，比目前的3.6万公里翻一倍，换句话说，负债也至少要翻一倍，达到十万亿，成为全球负债最庞大的铁路集团，而且债务偿还遥遥无期，只会无止境累积下去。
据《自由亚洲》电台报道，中国经济学者盛洪表示，国铁集团的负债都是国有银行的贷款，所以它从来不担心偿还问题。“如果是纯粹的市场经济主题的话，它的债券可能在市场上不太好推销，但是因为中国的情况，中央银行和财政部对国铁的债券可能会给与支持，等于是全体国民为高铁不太好的发展，甚至一定程度的风险承担风险，让全体国民买单。”
盛洪说，政府推出铁路发展计划的目的，纯粹是要应付眼前面对的经济衰退问题，没有考虑市场真正的需求：“它是靠国家主导意识推动铁路发展。可能不一定是大家的最佳需求。这种经济发展模式甚至是有风险的，是因为它破坏了很多私营经济，不是一种健康的方式。”
另有分析认为，现在人们通常只看到中国高铁运营里程的世界第一和高铁的快捷，却对事件的另一面——高铁债务和运营亏损的世界第一，及中国交通运输结构的严重恶化视而不见。以国铁集团目前的财务状况，终有一天会成为中国金融的“灰犀牛”，即巨大的金融风险。
从国铁集团公布的负债和客运收入数据，可得出如下判断：即使不考虑高铁的运营成本，高铁的全部运输收入尚不够支付建设高铁的贷款利息。
债务对应的资产如果不能创造收益，政府就只能靠发行货币来冲销债务。而这将引发严重的通货膨胀，带来巨大的金融风险。一些人乐于夸耀中国高铁运营里程世界第一，而对高铁债务世界第一的金融风险视而不见。
(文章仅代表作者个人立场和观点)
责任编辑:辛荷 来源:看中国
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