川普政府考虑对中国的蚂蚁集团和腾讯控股有限公司的数字支付平台进行限制。(图片来源:Adobe Stock)
【看中国2020年10月8日讯】(看中国记者文龙综合报导)10月7日消息指,川普(特朗普)政府正在考虑对中国的蚂蚁集团和腾讯控股有限公司的数字支付平台进行限制。和阿里巴巴集团有关联、主要业务为金融服务的蚂蚁集团即将挂牌上市。中国央行也千方百计想对其加强控制。
10月7日,据彭博社报道,川普政府担心中国的蚂蚁集团和腾讯控股有限公司的数字支付平台威胁美国家安全。进行限制将标志着全球最大的两个经济体之间的关系出现新的恶化,川普政府目前正试图阻止中国企业在成为重大威胁之前嵌入美国的金融体系。
蚂蚁科技集团股份有限公司,简称蚂蚁集团,是中国的互联网金融服务公司。蚂蚁集团起步于网上购物网站淘宝网第三方支付平台支付宝,2014年,阿里巴巴集团分拆旗下金融业务,成立浙江蚂蚁小微金融服务集团股份有限公司(简称蚂蚁金服),2020年6月变更为蚂蚁集团。
蚂蚁集团将有望在10月同时在香港交易所及上海证券交易所(上交所)科创板同步上市。
蚂蚁集团与阿里巴巴集团联系密切,后者不仅是蚂蚁集团第一大客户,也是其重要供应商。蚂蚁集团也是中国最大的移动支付平台支付宝的母公司。
蚂蚁集团的支付宝和腾讯的微信支付平台的主要用户是持有人民币账户的中国公民,很多美国商家接受中国游客和企业付款。
彭博社援引知情人士的话说,最近几周,美国高级官员关于如何以及是否限制蚂蚁集团和腾讯的支付系统有了更多的讨论,不过还不会马上做出最终决定。
蚂蚁集团的一名发言人表示,该公司“不知道政府内部有任何此类讨论”。
腾讯和白宫没有立即回应彭博社提出的置评请求。
早前川普政府此前对中港官员及华为等中国公司制裁引发热议,不过有一些分析认为,应该制裁阿里巴巴集团,因为其业务涉及了银行、保险、基金等金融领域,还涉足了人工智能、企业服务等诸多非金融领域。
新加坡国立大学高级研究员及讲师Alex Capri对媒体表示,华府正在对中国科技公司发起更多指控,表明川普政府确实在寻求科技产业方面与中国脱钩。Capri表示,阿里巴巴集团在中国属于“国家级科技领军企业”,这一事实或许足以成为华盛顿下一波制裁的目标。
虽然蚂蚁集团在其数百页的招股说明书里反复强调,其“不是利用自身资产负债表开展业务或者提供担保”、由金融机构“独立进行信贷决策并承担风险”、基于促成的信贷规模“收取技术服务费”,暗示与这些资金和中国官方金融监管指标无关。
不过,中国央行可不这样想。中国央行原行长周小川此前撰文描述了金融科技公司如何与监管博弈及浑水摸鱼,并以支付宝举例道:第一张第三方支付牌照给了支付宝,后来支付宝又挂了余额宝,于是就开始有争议了,余额宝里的钱究竟算支付备付金还是算存款呢?这涉及是不是银监会监管的问题。如果说算存款,就需要承担存款准备金和存款保险等要求。余额宝后来又挂上了天弘基金,而天弘基金就归证监会管了。
中国央行日前发布了金融控股公司监督管理试行办法,中国央行表示,要依照金融机构管理,以并表为基础,对资本、行为及风险进行全面、持续、穿透监管,规范经营行为,防范风险交叉传染,促进经济金融良性循环。
9月24日,中国央行副行长范一飞在中国支付清算论坛表示,将加强宏观审慎管理,将符合条件的互联网企业纳入金融控股公司范围监管,加强功能监管。