香港学者沈旭晖拆解了国安法三大谎言，他表示，魔鬼在细节，原来任何人、任何事都可以国安法定罪。图为行人经过巨型国安法宣传横幅。（图片来源：Getty Images）
【看中国2021年4月6日讯】（看中国记者李怀橘报导）港版国安法实施逾10个月，不少港人被捕、被囚、被噤声。当初中港官员为释除公众疑虑反复宣传：国安法仅仅针对一小撮人，没有追溯期等等，如今已被证实为谎言。近日，香港学者沈旭晖在个人YouTube频道，拆解了国安法三大谎言。他表示，魔鬼在细节，原来任何人、任何事都可以国安法定罪。
根据官方宣传片，国安法只针对极少数人，并且明确规定将依据法例定罪、判刑，及遵守无罪推定等重要原则；国安法并无追溯期，即在法例生效前发生的行为不会被秋后算账；国安法不会影响香港在《基本法》下享有的独立司法权和终审权等。
沈旭晖曾表示，法律、法治和“依法治国”，这些概念在国安法实施后，连香港知名的法律学者也慨叹，不知怎样再在香港教法律；并指，不少外国学者发现，港版国安法“根本是纳粹德国时代法学家施密特（Carl Schmitt）的借尸还魂”。国安法表面上讲一套，实际操作时又是另一套。下面就详解国安法三大谎言：
一、国安法无追溯力？
虽然官方宣传指国安法没有追溯力，但是“如果法例公布实施后，过往两年从事危害国家安全的人继续涉嫌犯事，有关人士过往涉嫌犯事的证据，可能作为在法庭上的举证参考”。
沈旭晖解释指，即当事人以前做的事情，当局也可拿来作为研判，比如任何一个国安法生效前发生的，触犯国安法的行为，只要当局判定该行为有延续性，也可以追究。因此“无追溯力”只是一个笑话，因为任何事情都有一个广义的“延续性”。他感叹，“这些法治观念，非正常思维的人可以想得到。”
二、国安法只针对四大罪行？
官方公布国安法仅针对四大罪行，即分裂国家、颠覆国家政权、组织及实施恐怖活动，及勾结境外势力危害国家安全。但沈旭晖指，条文规定即使与国安法不相关的罪行，“只要由国安警察负责，国安法都可以应用”。
比如，壹传媒创办人黎智英被涉及一单“违法使用地契条款”案件，事缘他任股东的力高顾问有限公司，曾使用苹果日报位于将军澳的厂房，被指违反租约条款。 沈指，这本属于民事诉讼，是小额罚款就可解决的问题。那么为何黎智英因此涉及刑事罪行，并按国安法处理呢？
他引述警方解释指，“虽然涉及地契纠纷和诈骗，但性质涉及国家安全”。原来根据国安法第47条，任何事情是否涉及国安法，只要特首认定便可。根据法律学者张达明大解释，警察在调查案件时，咨讯行政长官，获得其发出的证明书后，就可按照国安法案件处理。
该法例的恐怖之处就在于特首一个人说了算，而且按照意图定罪。沈旭晖指，即便一个人只是违例泊车、交通违规，甚至随地吐痰，“只要行政长官认为这个案件背后的‘意图’是破坏国家安全”，那么国安警察就可以国安法追究。
三、处理国安法案件依据普通法原则？
根据普通法的无罪推理原则，香港警方无权没收当事人的护照，要待法庭颁令先可没收。但国安法下，警察可以随意没收护照；同样来自于无罪推理的保释，在国安法下亦行不通，很多人被未审先囚。沈旭晖认为，这些做法以普通法来衡量，是无法想像的。
国安法除了对当事人十分之不公平外，他表示，还有一个魔鬼在细节的保释条款，“基本上令当事人丧失所有的社会属性”。当事人为了证明自己在保释期间不会触犯国安法，需要向法庭保证不可以发声，不可上社交媒体，不可参与活动，不可见外国人，不可直接或间接传递信息等。
沈旭晖认为，该法例不仅是一个刑责，“客观上在社会营造一种消音效果”；另外，国安法的其它规定，如充公财产等，也不符合普通法的立法本意和法律精神。
此前有评论指，中共在香港实施国安法，意图将一切反对声音消失殆尽，并非针对一小撮人，其针对整个香港社会的上上下下，无远弗届；而所谓的“国家安全”只是一个冠冕堂皇的借口。不过，面对大量外国公司撤离香港，香港爆发第三次移民潮，数千万港元转移离港，不知香港还能撑多久。
