2021年3月11日，欧盟旗帜在欧盟委员会布鲁塞尔总部外飘扬。（图片来源：ARIS OIKONOMOU/AFP via Getty Images)
【看中国2021年6月24日讯】欧洲一家知名智库认为，欧盟应该建立有效可信的机制，来对应中国等国从事的经济胁迫行为，而最重要的手段是提高自身的经济实力。
欧洲对外关系委员会（European Council on Foreign Relations）近日发布报告指出，欧盟委员会目前正在制定“反胁迫工具”（Anti-Coercion Instrument），对中国、俄国、土耳其甚至美国等发动的经济胁迫和经济勒索进行遏制和反制，计划今年秋天提出政策建议。
报告对这项政策建议表示赞同，理由是欧洲正面临中国等第三国家所实施的经济胁迫威胁，中国愿意使用经济惩罚手段来试图更改欧盟的政策。
报告举例说，欧盟今年3月对四名侵犯人权的中国地方官员实施了制裁，中国随后对欧洲议会成员、智库和阿迪达斯（Adidas）等欧洲公司实施了制裁。尽管造成的经济损失十分有限，但北京主要是想对欧盟发出信息，即中国准备利用经济胁迫手段对欧洲的政策选项做出直接回应，要欧洲“独立做出正确的判断”。
报告表示，北京方面通常不愿对欧盟使用很多能够使用的经济手段，但随着美国与欧洲联盟再度趋于紧密，与中国的关系可能会持续紧张，北京方面就会进行经济胁迫，“中国越强大，中国的经济胁迫就会更加可能，更会产生后果。”
报告说，有些欧洲人可能希望对中国侵犯人权的行为采取更加强硬的立场，“中国已经显示，这样做会面临巨大的经济惩罚的风险，尤其是欧盟尚未更加坚韧。中国近年来已经展示其愿意而且能够使用的胁迫，比如对澳大利亚、德国、荷兰和加拿大。”中国新近通过的域外出口控制、反制裁法律和禁止性法规都证明了这点。澳大利亚要求对新冠病毒的起源进行独立调查之后，中国对澳大利亚的出口产品征收了10%的关税；中国还威胁提高汽车税收，试图迫使德国接受华为参与德国5G网络建设的招标。
报告指出，美国与欧盟的关系近期得到显著改善，但欧盟需要明白，美国并不能永远都会提供帮助；美国也必须明白，欧洲人对“美国优先”的政策延续依然担忧。反制经济胁迫最重要的手段就是加强欧盟的经济力量，完成并加强欧洲的单一市场建设，提高欧洲的竞争力，减少第三国能够利用的弱点。
报告最后指出，欧洲需要继续奉行多边主义，“反胁迫工具”只能用做最后的手段。当需要出现时，欧洲人需要做好准备，在新的地缘经济时代安全行驶，同时维护自身的人权和以规则为基础的贸易的价值观。
