债务上限上调2.5万亿美元,达到约31.4万亿美元。(图片来源:Adobe stock)
【看中国2021年12月15日讯】(看中国记者文龙综合报导)美国参议院12月14日正式通过法案,将债务上限上调2.5万亿美元,联邦债务总额达到约31.4万亿美元。并将该法案交给总统拜登签署,以避免出现前所未有的违约。
据《彭博》12月15日报道,美国参议院以50对49票,正式批准债务上限,赶在最后的期限内避免债务违约。由民主党领导的众议院则以221-209票通过了该法案。
参院多数党领袖舒默(Chuck Schumer)表示,这项调整使联邦资金足以持续到2023年,使得国会能在2022年中选举前,避免更多关于债务上限的争吵。
美国财政部长耶伦(Janet Yellen)日前多次呼吁国会,要立即处理举债问题,否则美国将在12月15日达到债务上限,并面临国内首次违约。耶伦也警告,如果美国未能解决债务问题,经济恐陷入衰退。
耶伦表示,美国国债长期以来一直被视为地球上最安全的资产,足以支撑美元的全球储备地位,然而未能如期支付帐单使得这点受到质疑,“这真的会是一个灾难性的结果”,将导致经济衰退,使美元的储备地位面临风险。
历经数个月的争吵后,上周14名共和党议员加入民主党的行列,由两党领袖起草法案,结束了共和党过去这段时间上调债务上限的阻挡。舒默表示,在这项关键的问题上取得了胜利,现在美国人民可以放心,联邦政府不会出现违约。
过去,两党都利用投票来提高或暂停债务上限,以此作为理由指责对方不负责任增加支出。实际上,在民主党与共和党总统任内,债务都增加了。
最近几周,一些资本市场投资者试图减少在可能的违约期限前的风险敞口。但上周针对将在4周和8周内到期的美国国债进行的两次拍卖情况来看,投资者对于债务上限相关的担忧已经消退。
目前尚不清楚民主党是否能够推动拜登雄心勃勃的1.75万亿美元社会支出法案。民主党人坚称他们可以在年底前通过这项措施,但他们的乐观情绪遭到了本党内少数反对者的打击,尤其是来自西弗吉尼亚州的参议员乔·曼钦(Joe Manchin) 。
曼钦和拜登在13日、14日都进行了一对一的交谈,他在物价上涨的背景下对支出法案的规模和范围提出了质疑。
债务上限是美国国会为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度,触及这条“红线”,意味着美国财政部借款授权用尽。美国国会1917年设立债务上限制度,旨在定期监督政府开支状况,但随着时间的推移,已难实现强化财政纪律、控制债务增长的初衷。自第二次世界大战结束后,美国国会已修改债务上限约百次,其中大部分是上调。
从中长期来看,美国财政和债务状况不可持续。美国财政部数据显示,2021财年(2020年10月1日至2021年9月30日)联邦政府财政赤字高达2.77万亿美元。应对COVID-19疫情和促进经济复苏,2021财年的高额财政赤字并不令人意外。但是,这会导致美国长期背负很高的债务,国会必须制定出一项削减财政赤字的长期计划。