港府突煞停23条立法 分析:二十大前缓兵之计(图)
《基本法》23条立法被剔出本年度立法议程,分析认为这是北京的缓兵之计。图为香港市民抗议政府为23条立法。(图片来源:Getty Images)
【看中国2022年10月12日讯】(看中国记者李怀橘综合报导)《基本法》23条立法被剔出本年度立法议程,引发外界关注。特首李家超给出解释是:23条需要时间做充分全面的法律研究。全国人大常委谭耀宗则表示,特区政府会小心研究,为立法做好准备,若一切准备好便水到渠成,未必需要指定某个时间完成。分析认为,这是北京二十大前的缓兵之计,尤其近日香港收容普京盟友游艇,国际社会多番施压,若此时再为23条立法,会使香港的国际优势尽失,北京失去和西方角力的筹码。
特区政府10日去信立法会,要求从审议名单上删除23条,代表今届立法会年度将不会就《基本法》23条立法。
特首李家超11日回应称,《基本法》订明为23条立法,是香港的宪制责任,《国安法》也规定香港应尽早就23条立法,但考虑危害国安的手法千变万化,加上地缘政治急促恶化,很多以前难以想像的手段出现,成为攻击他国的武器,危害国家安全,所以23条立法必须有效兼可以处理到极端情况,所以法律研究要更深入及全面,而且没有漏洞。
此外,李家超还提及,政府拟为家居监禁立法,禁止那些对国家安全造成风险的人士离开处所。
港媒《星岛日报》引述官场人士称,政府抽起立法,可能是时间不足,目前需要先处理民生事项。另有指,23条立法需中央首肯,目前中央正忙于“二十大”的举行,加上中国和美国争议未停,香港有可能成为筹码,相关立法可以从长计议,先让社会恢复和平。
香港资深时事评论人程翔对自由亚洲电台表示,近日被欧美制裁的普京盟友豪华游艇停泊香港水域,香港政府备受国际谴责,西方认为香港将成为俄罗斯寡头的避风港,相信北京此时叫停23条立法,以免令香港再受压。
程翔确信是北京叫停23条立法,认为特区政府绝对不敢擅自暂缓立法工作。最近美国国务院警告香港不要变成西方制裁俄罗斯的缺口,他认为,抽起23条立法和这些事件有关。美国已对香港政府施加巨大压力,暂缓立法可以减轻港府的压力。
时评人刘锐绍认为,在此时间点上叫停23条立法,是不让西方有借口批评北京和香港。他表示,23条重点之一是针对大陆一些不稳定因素利用香港出口转内销,如果现在推出23条,则反映大陆内部不稳定因素有影响力,而会影响二十大,以及以后习近平的管治。
刘锐绍续指,中央对港政策的方向已定,不需要幻想对港的强硬政策会改变,现时任何动作只是策略上的调整,即使将来主管港澳工作有人事更替,也不会有大改变。
另一时评人桑普认同刘锐绍观点,指共产党一直以来都是“进十步,退一步”,以此驯化香港人,但不代表长远会放松管治。他指出,“变态清零”和战狼外交两个大原则中共不会改变,其它方面则会因应外围环境做出小幅调整,中共一直将香港作为筹码,和美国讨价还价,一旦23条立法,则失去了讨价还价的筹码。
他形容,法律层面中共向香港插了三把刀,一是《港区国安法》,二是把殖民地时代废弃的法例拿出来再用,比如煽动罪等。当年制订这些法例的初衷是针对香港亲共左派,之后数十年未有使用,如今港府拿出来,以此为依据检控民主派。
最后一把刀就是23条,桑普说,虽然目前煞停23条立法,但不代表未来不会就此立法,认为这不过是中共的缓兵之计。
来源:看中国
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