中国国务院总理李克强主持国务院常务会议。（图片来源：Lintao Zhang/Getty Images）
【看中国2022年11月24日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）中国国务院总理李克强主持国务院常务会议，并提及运用降准等货币政策工具。中国央行近期不断发布金融措施，试图刺激经济和房地产市场，而降低存款准备金率将是力度最大的举措。
11月24日，据中国官媒《证券时报》旗下新媒体券商中国报道，中国国务院总理李克强在22日主持召开国务院常务会议，表示保持经济运行在合理区间，力争实现较好结果。
报道称，本次会议部署了六项任务，其中，会议对金融支持实体经济的表态值得关注。会议提到，“适时适度运用降准等货币政策工具，保持流动性合理充裕。”
会议提出，“推进保交楼专项借款尽快全面落到项目，激励商业银行新发放保交楼贷款。”
会议还强调，11月底前，国务院各督导工作组赴有关地方，“对稳经济一揽子政策措施落实情况进行督导。”
从会议的内容可以看到，金融强刺激将是北京当局主要手段。
所谓降准，是指降低存款准备金率。简单来说，存款准备金是指银行要将存款的一定比例交给央行来保管，而存款准备金占银行存款总额的比例就是存款准备金率。
通过降准，一是增加市场的流动性，使商业银行可以有更强的信贷投放能力，降准以后银行的资金相对更宽裕；二是因为资金的流动性相对宽松，属于刺激经济增长的举措。
回顾中国央行近几年的降准过程就会发现，通常都是李克强先主持国务院常务会议发出预告，而后在两周之内落实。最快的是在周二或周三的会议提出降准，央行在周五就公布具体措施。
中金的报告认为，预计降准幅度0.25%-0.50%，时间可能在12月上旬，释放资金5000-10000亿元（人民币，下同），不排除部分置换12月16日到期的5000亿元MLF（中期借贷便利）。近期信贷重点支持的领域可能包括房地产、基建、制造业、设备更新、小微企业等。
报告表示，截至11月新发放首套住房按揭平均利率4.09%，为了保持对房地产市场的刺激力度，不排除新一轮按揭降息。具体方式可能包括：1、5年LPR（贷款市场报价利率）下调；2、进一步放宽新发放按揭利率不低于5年LPR下浮20bps的下限。此外，今年居民提前还贷较多，不排除通过直接降低存量按揭利率的方式减轻居民利率负担，减少提前还贷。
占中国经济总量四分之一的房地产行业一直深陷债务危机，打击市场信心并拖累经济增长。海外智库“天钧政经”研究员宋维骏表示，官方救楼市就是在救政府的财政，房价中超过70%是政府的各类税费，除了土地出让金，百姓买房的资金有相当一部分交给了政府，是政府收入主要的一项。另外，房地产的上游和下游行业超过40个，一荣俱荣，如果房地产有起色，其它行业也被带动，也涉及到政府的财政收入。
今年以来，官方不断尝试放松楼市调控，进行救市。9月底，中国央行和银保监会要求六大国有银行--建设银行、工商银行、农业银行、中国银行、中国邮政储蓄银行、交通银行，加大对房地产融资的支持力度。每家银行三个月内至少提供1000亿元融资支持，形式包括抵押贷、按揭贷、开发贷或购买债券等。
11月21日，中国央行和银保监会又联合召开全国性商业银行信贷工作座谈会，研究部署金融支持稳经济的措施。
据悉，中国央行拟发布“保交楼”贷款支持计划：至2023年3月31日前，央行将向商业银行提供2000亿元免息再贷款，支持商业银行提供配套资金用于支持“保交楼”，封闭运行、专款专用。
在11月，最引人注目的金融救市政策，是中国央行和银保监会公布的《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，涉及六方面共16条具体措施。这些政策力道比以往都大，甚至有分析认为是“史诗级房地产救市”。
