河南各地的财政有多恶化?(图)
【看中国2023年8月9日讯】最近几天,各地公布了各种审计报告,信息量都很大。比如,广东对药品和高值医用耗材进行了审计,发现不少医院和医药公司的猫腻。有的药企在广州一口气注册了900多家公司,用来发放公关费;还有药企雇佣了900家推广公司向全国4000多家医院药房支付配药人员工资。
广西则对高校研究经费进行了审计。发现一些高校看似过亿的研究经费砸下去,最后转化成果:0个。这也不怪师生们。这看似一个多亿的经费,要被800多个课题组拿去分。很多课题组拿到的经费,也就二三十万。
当然,最受大家关注的,是河南的审计报告。
这份年度报告里,有一部分专题,是关于灾后重建资金的。河南审计厅在对多个地方县市进行了长达2年的跟踪审计,发现了不少问题。比如,有的县虚报重建项目开工进度,有的县私自截留重建资金,有的使用资金不规范,有的直接把灾后重建资金用到了:非受灾项目上。
当然,最让人震惊的,是审计发现有多达73个县、242个项目,存在工程质量不达标等问题。
仔细研究了下,相比起往年,河南的这份报告长了整整三分之一,内容也多了不少。从三公消费到招标投标,从就业到欠款,很多内容都是往年的审计报告里没有的。
报告分为两个部分。一部分是各地财政有多恶化,一部分是各地为了搞钱,想了多少办法。
首先是各地的财政缺口。审计报告中提到,卫辉等两个县的县融资平台截留了灾后重建资金3000多万元。3000多万都截留,还两个县分。本以为这两个县财政状况不会太好。然而事实是,卫辉去年一般公共财政收入增速位列全省第一。
全省财政收入增速第一的县都要截留资金,其他县的情况,咱就只能脑补了。
这几年,各地都在提要清偿对民营企业的欠款。河南这份审计报告里也有提到。清偿了多少没说,但去年河南各地政府新增对民营企业欠款80个亿。
有的县市甚至会虚报说,他们清偿化解了多少对中小企业的欠款。报告中还多次提到,各县应当发放的各种补助不到位,从企业补助到农业补贴,省级研发经费补助不升反降。
在发展经济方面,一些县市签约的很多项目长期不落地,涉及资金500多亿。已经落地的达效项目,有些没有达到预期收益,有91个达效项目已经停工停产,25个项目受限无法正常运转。连省里的重点项目,有些项目的建设都已停工两年,涉及资金100多亿。
没钱就得想办法搞钱。各地为了搞钱也煞费苦心。比如,对本该减免通行费用的车辆施行收费,仅此一项各地多收过路费5个亿;还有如挤占各类项目经费,来给外聘员工发工资。
就算这么困难,大家也没有忘记退休老干部。报告说部分县市将退休人员列为职业培训对象,向他们发放培训补贴。这么做的县市不是一两家,而是:38个。
报告还谈及了政府采购的猫腻。多达280多个单位没有编制采购预算,然而实际又花费多达40个亿进行采购。就算是“南水北调”这样的重点工程,也存在该招标不招标、违规发包、先施工后招标的情况。报告说:权力寻租的问题仍需加强治理。
咱特意看了一下,河南过去两年的审计报告质量完全不同,也没见换领导啊,这是为啥?
责任编辑:宇真
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