为庆祝中国共产党政府成立一周年，中国红军阅兵式在毛泽东接受敬礼的讲台前接受检阅，1950 年，中国北京。 （图片来源：Getty Images）
提要：1944年，中共提出废除国民党一党专政、成立民主联合政府的政治主张。1949年，中共跟在大陆的各党派召开政治协商会议，通过了代宪法的《共同纲领》，宣称国家政权属于人民，“人民有思想、言论、出版、集会、结社、通讯、人身、居住、迁徙、宗教信仰及示威游行的自由权。”然而，时至今日，中共对中国人民的上述承诺，无一兑现。
1944年，毛泽东向美国代表团承诺要让全国人民享受民主带来的幸福。（网络图片）
1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》
在1949年9月召开的中国人民政治协商会议第一次全体会议上，29日通过了代宪法的《中国人民政治协商会议共同纲领》。《共同纲领》正文共七章六十条，下面是鄙人删除一部分内容、保留一部分内容的《共同纲领》，读者阅读之可以感受一下其中的民主气息。
中国人民政治协商会议共同纲领（一九四九年九月二十九日中国人民政治协商会议第一届全体会议通过）
序言
……中国人民民主专政是中国工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权，而以工农联盟为基础，以工人阶级为领导。……中国人民政治协商会议代表全国人民的意志，宣告中华人民共和国的成立，组织人民自己的中央政府。中国人民政治协商会议一致同意以新民主主义即人民民主主义为中华人民共和国建国的政治基础，并制定以下的共同纲领，凡参加人民政治协商会议的各单位、各级人民政府和全国人民均应共同遵守。
第一章 总纲
1945年，中共在《新华日报》上的宣传。（网络图片）
第一条 中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家……
第四条 中华人民共和国人民依法有选举权和被选举权。
第五条 中华人民共和国人民有思想、言论、出版、集会、结社、通讯、人身、居住、迁徙、宗教信仰及示威游行的自由权。
第二章 政权机关
第十二条 中华人民共和国的国家政权属于人民……
第十三条 中国人民政治协商会议为人民民主统一战线的组织形式。其组织成分，应包含有工人阶级、农民阶级、革命军人、知识份子、小资产阶级、民族资产阶级、少数民族、国外华侨及其他爱国民主分子的代表。
在普选的全国人民代表大会召开以前，由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权，制定中华人民共和国中央人民政府组织法，选举中华人民共和国中央人民政府委员会，并付之以行使国家权力的职权。
在普选的全国人民代表大会召开以后，中国人民政治协商会议得就有关国家建设事业的根本大计及其他重要措施，向全国人民代表大会或中央人民政府提出建议案。
第十四条 ……凡在军事行动已经完全结束、土地改革已经彻底实现、各界人民已有充分组织的地方，即应实行普选，召开地方的人民代表大会。
第十八条 中华人民共和国的一切国家机关，必须厉行廉洁的、朴素的、为人民服务的革命工作作风，严惩贪污，禁止浪费，反对脱离人民群众的官僚主义作风。
第三章 军事制度
第二十条 中华人民共和国建立统一的军队，即人民解放军和人民公安部队，受中央人民政府人民革命军事委员会统率，实行统一的指挥，统一的制度，统一的编制，统一的纪律。
第四章 经济政策
第二十六条 中华人民共和国经济建设的根本方针，是以公私兼顾、劳资两利、城乡互助、内外交流的政策，达到发展生产、繁荣经济之目的。……
第二十七条 土地改革为发展生产力和国家工业化的必要条件。凡已实行土地改革的地区，必须保护农民已得土地的所有权。凡尚未实行土地改革的地区，必须发动农民群众，建立农民团体，经过清除土匪恶霸、减租减息和分配土地等项步骤，实现耕者有其田。
第三十条 凡有利于国计民生的私营经济事业，人民政府应鼓励其经营的积极性，并扶助其发展。
第三十七条 关于商业：保护一切合法的公私贸易。……
第三十八条 关于合作社：鼓励和扶助广大劳动人民根据自愿原则，发展合作事业……
第五章 文化教育政策
第四十一条 中华人民共和国的文化教育为新民主主义的，即民族的、科学的、大众的文化教育。人民政府的文化教育工作，应以提高人民文化水平、培养国家建设人才、肃清封建的、买办的、法西斯主义的思想、发展为人民服务的思想为主要任务。
第四十四条 提倡用科学的历史观点，研究和解释历史、经济、政治、文化及国际事务。奖励优秀的社会科学著作。
第四十九条 保护报导真实新闻的自由。禁止利用新闻以进行诽谤，破坏国家人民的利益和煽动世界战争。……
第六章 民族政策
第五十条 中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助，反对帝国主义和各民族内部的人民公敌，使中华人民共和国成为各民族友爱合作的大家庭。反对大民族主义和狭隘民族主义，禁止民族间的歧视、压迫和分裂各民族团结的行为。
第七章 外交政策
第五十五条 对于国民党政府与外国政府所订立的各项条约和协定，中华人民共和国中央人民政府应加以审查，按其内容，分别予以承认，或废除，或修改，或重订。
（文章仅代表作者个人的立场和观点）
责任编辑:李晓真
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