民营企业主担忧官方政策是否具有延续性。（图片来源：Adobe Stock）
【看中国2024年1月10日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）1月10日，中国国家发展改革委（发改委）发布消息，召开民营企业座谈会。此前一天其声称推进民营经济促进法立法，但近年来国进民退的现象愈发严重，民企运营艰难。
中国发改委召开民营企业座谈会
1月10日，中国国家发展改革委（发改委）网站发布的新闻稿显示，发改委主任郑栅洁9日主持召开民营企业家座谈会，与智昌集团、物美集团、新华锦集团、科达自控、钰鑫集团等民营企业负责人座谈交流，了解企业家对当前经济形势的看法和真实感受，听取相关企业建议诉求，解决民营企业反映的实际困难。
新闻稿显示，5位民营企业家详细介绍了企业生产经营情况、行业发展现状及存在的困难问题，并提出了具体意见建议。
郑栅洁对企业家们提出的具体诉求和政策建议逐一进行了回应。他表示，“企业对经济冷暖的感受和判断是我们分析研判经济形势、研究制定政策举措、开展宏观调控的重要参考。”
发改委表示推进民营经济促进法立法
在上个月召开的中共中央经济会议提出，“促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。”
发改委民营经济发展局有关负责人1月9日接受中共党报《人民日报》采访时表示，政策上，加强政府诚信建设；舆论上，培育和弘扬企业家精神。“努力让民营企业有感有得，推动民营经济走向更加广阔的舞台。”
官员表示，将加快推进全国统一大市场建设，破除地方壁垒，加快推进民营经济促进法立法进程。
1月10日，官媒背景的第一财经发表社论称，法治经济才是最好的市场经济，“各地出台的政策很多，但还处在较低层级，导致民营经济发展法治保障刚性不强......侵害民营企业利益的行为具有更多随意性。”
文章称，重要的是在加快促进民营企业发展专门立法的过程中，要充分考虑法律系统的衔接。“对民营经济来说，从《宪法》到《民法典》再到《公司法》等都有很明确的规定......所有的一切不是对既有法律规定的重复，不是为了立法而立法。”
发改委特设民营经济发展局
中国国家发改委副主任丛亮去年9月4日在发布会上表示，中央编办（中共中央机构编制委员会）已经正式批复在发改委设立民营经济发展局。
从发改委官网上看到，此前发改委内设的机构共有28个。其中，发展战略和规划司、体制综合改革司、区域开放司、地区振兴司、创新和高技术产业发展司等11个职能机构都是在2018年国务院机构改革后新设或调整而来的。民营经济发展局则是2018年后，发改委首次成立的新内设机构。
根据官方文件，民营经济发展局的主要职责是：跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。
新设机构引发各界高度关注，也引发担忧：民营企业会不会又多了一个管理者？民营经济的头上有没有可能再多出几道“紧箍咒”？
顶层文件接连出台
一份名为“中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见”的文件在去年7月19日发布。文件涉及6方面28条举措。
文件给民营经济定位很高：“民营经济是推动中国式现代化的生力军，是......实现第二个百年奋斗目标的重要力量。”
文件还提出，支持民企参与国家重大战略。不过，这份六千多字的文件，并未提出让民营企业、民营资本参与国有企业控制的垄断性行业。
并且，中央层面在一天里连出11份声称帮助民营企业发展的政策文件，这在近年中国经济政策发布过程中是少见的，但也正反衬着中国民营企业信心不足、复苏乏力的现状。
此后，各部委也接连发布“壮大”民营经济的文件。
民营企业家仍心存忧虑
有民营企业主担忧这种政策是否具有延续性，否则不会带来信心，这样让企业很难做。有小企业主表示对官方政策依然是没有信心的，“套话居多，人民的信心不是靠开几次会和发几个文件就能提升的。”
身在美国佛罗里达州的原中国民营企业家胡力任看了其中最主要的文件后，对自由亚洲电台直言，这些政策北京当局实际做不到，“可能是这样的，就是如果你和政府的关系好，有些政策可能做得到，其实还是走老路。以前我在国内做企业的时候，很多人就是这样，他需要政府关系，需要去贿赂官员，有些政策你可能拿得到。”
胡力任现在虽然已离开中国，但他一直和中国的企业家群体保持紧密联系。据他的观察，他在国内的企业家朋友目前处境都不太好。他也提到，可能还有少数的行业，包括医药类企业，以及和汽车有关的金属加工企业还有不错的市场。但对于目前中国经济下行的趋势下民营企业家的前景，胡力任保持悲观的判断。
中国民众在网络呼吁释放孙大午
同样，在中国社交媒体的讨论中，中国民众也不看好北京当局的所谓“大动作”，有的人更是呼吁被关押的民营企业家孙大午。
中国民营企业家孙大午2021年7月28日被官方重判有期徒刑18年后，大午集团2022年4月15日遭到官方拍卖。
但是，官方对集团整体估值极低，并由成立仅3天的公司买下，而又有法院人士担任该公司高管。
资产价值百亿元人民币（其中有形资产51亿）的河北大午集团，被河北省高碑店市法院以6.861亿元的“白菜价”拍卖给保定芮溪科技有限公司。高碑店市是中国河北省的一个县级市，由保定市代管。
种种迹象表明，对大午集团的“拍卖”就是官方黑箱操作的巧取豪夺。
大午集团有数千名员工，购买大午集团所建商品住宅的业主也有数百家，这些住宅被法院指定的评估公司以70元人民币每平米的“废品价”评估。
时评人士当时指出，大午案注定是一个具有时代标志性质的历史事件，也是民企由盛转衰的一个重要转折点，几乎所有民企私企，从今往后都要认真考虑自己的未来，因为所有的民企私企都不再有未来。
