赖清德、萧美琴当选台湾总统和副总统(图片来源: 合成图 今涛拍暗)
【看中国2024年1月19日讯】两面夹击下,民进党再次保住总统席位,第三度执政。未来四年,台湾不用重蹈香港的覆辙,走上“一国两制”的不归路,但北京肯定继续围堵台湾,以威逼利诱与沟通统战双管齐下,考验台湾人的政治底线。
赖清德继任总统,将奉行蔡英文路线,以拒绝北京的统一要求。首先是加强与美国合作,包括经济贸易、增购军备、军事训练、情报交换等等,以求在美国扶助下,加强经济能量,摆脱对大陆的倚赖,并且以战力换取和平,即提升军事实力,令大陆侵台的成功机会下降,成本大幅提高,从而降低战争风险。
其次是进一步扩大国际空间,特别是与民主国家阵营,如提高台湾在美国、欧盟、英国、澳洲等地的能见度,更与日本、韩国结成地区联盟,合力箝制大陆对外的军事扩张。最后是建立政治身份,不会宣布台湾独立,但会作事实陈述,表明中华民国是主权独立的国家,与中华人民共和国互不隶属,双方可以接触及商谈,但需要平等对待对方,以抗拒北京以地方政府看待台湾。
无疑,北京无法接受赖清德当选,也无法制止台湾靠向美国又走向国际的发展,但不见得就会以武力犯台。一来北京并无快速征服台湾的军事优势,而武统台湾将招来国际谴责以至制裁,令中国陷入如俄罗斯所面对的国际孤立局面。同时,最高领导人习近平近期才访问美国会见总统拜登,正是谋求管控分歧,改善与西方国家的关系,更声言2027年没有攻台的军事计划,如今若果出尔反尔的话,访美根本多此一举。
展望未来四年,北京除了不断重复“台湾是中国领土”的民族主义论述,相信主要循三个方面着力,以制约民进党政府的作为,削弱其影响力。一是继续以军事威胁和经济制裁对付台湾,并且将责任推到民进党政府身上。从北京的角度看,民进党总统候选人只取得仅仅超过四成选票,是大陆认知战的成功,结果令不少台湾人不认同民进党的大陆政策,甚至倒果为因,误以为两岸关系紧张,源于民进党否认“九二共识”、加强战备、背靠美国等等政策,导致大陆对台经济禁运,甚至不时施展军事威吓。因此,假以时日,认知战再加威逼利诱,便可发挥更大效果,令多数台湾人俯首称臣,又何须战争?
其次是展开统战工作,“掺沙子”、“挖墙脚”可也。今次立法院选举结果,国民党占最多议席,民进党沦为少数派,前者如取得民众党的支持,票数将过半,可以控制国会,处处制肘赖清德政府的决策。因此,北京可以不费一兵一卒,打着和平交流友好合作的旗帜,大力统战国民党、民众党国会议员,展开针对个人的认知战,影响他们在军备拨款、国防预算以至两岸政策的想法,削弱台湾的军事防御能力。
再者,四年前深得北京信任的国民党人韩国瑜有机会出任立法院院长,一旦成事,更令大陆安心。立法院院长除了有助两地交流互动,更兼任台湾民主基金会董事长,而该会由政府资助,过去八年专注于发展与民主国家的官民交往,是台湾国际线的一员。他日由国民党人主持,估计会回到马英九年代,将基金会的不少拨款用到两岸交流的活动。
第三是既然台湾倒向美国,便索性以美制台,通过白宫约束民进党政府的台独走向。去年十一月习拜会后,拜登表示中国澄清没有攻台计划,并重申美国不支持台独。这两点看似老生常谈,实际上等于说,除非台湾走向独立,大陆不应以武力或胁迫改变台海现状,而美国也会尽力提醒台湾当局避开台独取向,免招战祸。
上述三套方法根本捉不到痒处。台湾人怯于战争威胁,无须美国提醒,也会绝口不提独立,只求不统不独,于愿足矣,而以美制台,恐怕只会增加美国对台湾问题的重要性。再如北京对台湾立法院议员发动统战,无疑势在必行,但议员若受影响而放软对加强防御能力的承诺,削弱台湾的国防力量,相信与四年前韩国瑜在香港探访中联辧一样,会遭到选民的唾弃。
至于经济和军事要胁,更须小心惹起反效果。多年来的经济禁运措施,促使台湾经济走向贸易伙伴多元化,减低对中国大陆的依赖。比起高峰期,台湾出口大陆占总值44%,如今下降至35%左右,继续要胁下去,只会令更多台商离开中国市场,以减轻风险。同样,大陆频繁的军事干扰行动,若不令人麻木,只会让更多人会明白两岸的不稳定,大陆是因不是果,民进党强硬的两岸政策更是别无选择。
说到底,统一的真正阻力,在于大约九成台湾人不认同大陆的价值及制度,北京若不直面问题,还硬要台湾朝着香港的方向走过去,有可能成功吗?