香港政府连年财赤,在新一份《财政预算案》出炉前夕,有学者呼吁高官减薪至少一成。图为香港政府、中联办及国安公署官员。(图片来源:香港政府新闻处)
【看中国2024年2月16日讯】(看中国记者李怀橘综合报导)香港政府新一份财政预算案将于本月28日公布,财政司司长陈茂波早前指2023/24年度有逾千亿赤字,连续多年财赤之余,预计还要挨多几年才有望“灭赤”,务实做法就是“开源节流”。在“节流”方面,立法会议员江玉欢呼吁停派旅游消费券;中大学者李兆波则倡议高官减薪至少一成。。
据报导,安永、德勤等多间国际会计师事务所,香港会计师公会(HKICPA)、特许公认会计师公会(ACCA)等,均预计2023/24年度香港政府的财赤或高达近1200亿至1500亿元(港元,下同)。目前财政储备不足7000亿元,无法维持一年开支。
财政司司长陈茂波在电台节目中表示,疫情期间政府开支大,去年资产市场表现差,地价收入不理想,影响印花税收入等,无可避免导致财政赤字。务实而言,一方面要节流,陈强调政府“下大决心”节流,减少开支;另一方面要开源,不过在处理上就要小心谨慎,他坦言平衡各方因素不易。
至于会否按通胀调整公共服务收费,陈茂波说,难以“笼统”回应,部分要收回成本,重申会顾及市民承担能力。他亦指出,咨询期间绝大部分的意见都认为,不需要再做过往一些“大幅纾困措施”。
立法会议员江玉欢在脸书发文指,面对充满挑战的前路,市民普遍期待预算案能为香港解决燃眉之急,亦能为未来经济发展奠定强大且务实的基础。
她说,“留意到相当多对预算案的提议,很多也在谈演唱会、盛事等。这些相对是较细微的举措,难以令香港在国际日益多变的经济舞台站稳。试问一场演唱会能令香港政府赚多少钱,不是每个歌星也是Taylor Swift。至于盛事,好的盛事应该能令政府埋单赚钱,而非每每靠盛事基金倒贴。”
她又指,香港与澳门的定位不同,“澳门近年锐意打造成亚洲娱乐汇聚点,香港暂时还是走国际金融及商业中心路线,可以讲,澳门努力做show,我们应努力做deal,we need real deals。”
江玉欢认为,新一份预算案“最需要的是将现有的状况及主要问题带出来,提出在财政上主要策略,钱用在实处,及向市民陈述及计划将来的使费从何而来。如果我们还像从前,列出几百段,这样多些,那样少些,缺乏焦点和策略,恐怕难以满足今日香港所需。”
她在另一则帖文中亦谈到“节流”问题,表示“最近有人提议向游客再派消费券作招徕,这点我不同意,与其派钱给游客,倒不如合适地用那些钱放在活动上。拿着消费券来的也极有可能是最不愿过夜的一群。”
她质问道,“如果我们的活动够吸引,何需用游客消费券吸客?我们不是求游客来,我们是以好的卖点邀请他们来。疫后游客四出旅游,确实不需用钱去叫他们来。真的游客预了旅游时消费。为了消费券才游香港的,是我们最需要的吗?”
对于“节流”,社会亦有声音要求政府公务员“瘦身”及减薪。中大学者李兆波对自由亚洲电台表示,公务员及资助机构员工薪酬及开支,占政府经常性开支约四分之一,比重很大;同样经济低迷的大陆,公务员都减薪20%,认为港府亦有必要跟从减薪做法,高官减幅应至少10%,比起加公共服务只带来的个位数增长,以及加税带来的争议,官员减薪更加有效“救火”,“少10%对他们来说问题不大”。
李兆波又指出,“人多、粮高”的政府近年施政表现不佳,亦是高官减薪理由之一。他说,政府近年经常犯错,从推出《逃犯条例》,到处理疫情,再到最近的垃圾征费、球赛安排等,工作能力欠佳,惟官员们的薪酬仍维持在高水平,甚至高出西方多国首脑,如今香港楼市差、股市又差,政府连年赤字,“减薪已是很低的要求”……他认为政府有责任向社会做出一些交代。
事实上,就连亲共的“紫荆党”本月初亦公开建议,月薪超过15万元的政府及资助机构高层,减薪及削减福利待遇5至10%。
自由亚洲电台报导指,近年港府积极吸纳人手,公务员编制已扩充至19.7万人,逼近当年历史高位(虽然实际人数只有约17.5万)。去年度公务员薪酬总开支创下新高,达1,491亿元,占政府经营开支近22%。原因在于公务员工资在2004年后除了4年冻薪,其余年份只加不减。
新一任特首李家超2022年上场后,政府架构改革,增设“三副司长、十五局”等职位,令政府财政每年增加额外9,500万元薪酬开支。政府更在经济惨淡下,为本年度低、中级公务员加薪4.65%,高层公务员加薪2.87%,进一步增加财政压力。
若以个别高官薪金计算,特首月薪至少高达42万元,六位正、副司长及15位局长月薪达35万至39万元不等,远超中、英、美等多国元首,未计丰厚的津贴福利,他们一年开支已至少过亿元。若他们减薪一成,每年至少即时减少1000万元开支。