位于美国加州安博伊附近的锂矿提取地。(图片来源:David McNew/Getty Images)
【看中国2024年6月20日讯】(看中国记者高芸编译)美国众议院中国问题特别委员会周二(6月18日)宣布,成立一个跨党派工作组,以对抗中国在关键矿产供应链中所占的主导地位。
委员会主席、密歇根州共和党众议员穆伦纳尔(John Moolenaar)与委员会资深民主党议员拉贾・克里希纳莫蒂(Raja Krishnamoorthi)共同宣布成立该工作组。
这个名为“关键矿产政策工作组”的新机构将负责起草相关立法,并通过委员会活动提高公众认识,以削弱美国对中国关键矿产的依赖。半导体、风力涡轮机、电动车等产品都需要关键矿产原材料。
“从日用消费品到尖端军工科技,关键矿物是各个领域的基石。一旦爆发冲突,美国在关键矿物供应链方面对中共的依赖,很可能成为我们致命的软肋。”穆伦纳尔在声明中说,“事实上,中共已经在利用其在某些矿物上的垄断地位作为武器,对稀土元素如镓、锗、石墨以及矿物加工设备实施出口限制。”
工作组将以委员会去年12月的一份报告《重置、预防、建设:赢得对华经济竞争的战略》为基础展开工作。该报告向国会提出约150项建议,勾勒一个“从根本上重塑美中经济技术竞争”的总体战略。
委员会当时表示,这些建议将重置美中关系,避免美国的资金技术流向中共的军事扩张和侵权行径,同时与盟友携手建设集体经济韧性,确保美国长期领先。
据悉,工作组将着力提高美国对关键矿物依赖程度的透明度,并制定一揽子投资计划、监管改革和税收优惠措施,以降低这种依赖。
“主导全球关键矿物和稀土供应链,是大国博弈的下一个战场,”弗吉尼亚州共和党众议员威特曼(Rob Wittman)说,“我们必须确保获取这些事关国计民生、攸关国防安全的战略物资。”
威特曼将与佛州民主党众议员卡斯特(Kathy Castor)共同领导该工作组。小组成员还包括密苏里州共和党众议员卢特克迈尔(Blaine Luetkemeyer)、密歇根州民主党众议员史蒂文斯(Haley Stevens)、佛州共和党众议员希门尼斯(Carlos Gimenez)、纽约州民主党众议员托雷斯(Ritchie Torres)以及弗州共和党众议员克莱恩(Ben Cline)。
今年2月,俄克拉荷马州众议员凯文・赫恩提出了一项名为《反击中国共产党法案》的议案,号称是国会历来提出的“最大规模、最全面的抗共法案”。该法案涉及美国国家安全的多个关键领域,其中就包括减少在关键矿物上对中国的依赖,提议将铀矿列为关键矿物,并禁止外企在联邦土地上开采。
中国在全球稀土供应链中占据主导地位。美国地质调查局数据显示,2022年中国占全球稀土开采量的70%,高于2021年的59%。2018至2021年期间,中国稀土占美国进口量的74%,较前四年的80%略有下降。
去年,在中美关系持续紧张的背景下,中国对稀土出口实施限制。去年12月,中国政府要求企业实时上报稀土出口数据,以加强对关键矿物供应链的管控。
2023年7月,针对美国为首的西方国家限制中国获取先进芯片的举措,中国政府明确“反制”,出台计划限制镓、锗等半导体关键原料的出口。
“关键原材料联盟”的数据显示,中国目前占全球镓产量的80%,锗产量的60%。此外,美国锂电池制造商OneCharge在2022年的一份报告称,中国控制了全球70%的锂电池产能,主导着锂电池供应链。