中国房屋养老金引发民众热议。(图片来源:Adobe stock)
一石激起千层浪,中国房屋养老金引发民众热议,有质疑这是变相的房产税。随着舆论不断发酵,中国住建部表示房屋养老金并不需要老百姓出钱,从土地出让金和政府财政筹集资金。
但是,官方的目的是什么?资金从哪里出?看似百姓爬过了这一坎儿,其实还有一大劫难等着呐,那就是房地产税。
中国房屋养老金的真实目的
先来看看事件发酵的过程:
8月23日,在中国国务院新闻办公室举行的新闻发布会上,中国住建部副部长董建国首次详细谈到提到房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度。其中引发争议的是房屋养老金,董建国表示,“房屋养老金个人账户通过缴纳住宅专项维修资金已经有了,试点的重点是政府把公共账户建立起来”,上海等22个城市正在试点。
一石激起千层浪,在中国的社交媒体微博上,民众议论纷纷。集中质疑房屋养老金是:“加强版房产税来了”,“建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度是换个说法的房产税”,“无免征额、见房就收”。
8月26日,中国住建部主管的媒体《建筑杂志社》发布文章称,连日来,早在2022年开始就被官方多次提及要研究建立的房屋养老金制度被外界误读。文章表示,试点的重点是政府把公共账户建立起来,这里的公共账户并不需要老百姓出钱。
那么,请注意下面的信息:
官方表示,建立住房养老金制度有利于为老旧小区改造提供更多的资金来源。
上海市房地产科学研究院一份报告显示,目前,中国住宅专项维修资金(以下简称“维修基金”)结余超过1万亿元(人民币,下同),上海、北京、杭州等城市结余超过百亿元。
上海易居房地产研究院此前发布的报告显示,2003年至2012年的10年间,中国新建商品住宅成交面积总计约67亿平方米,而近十年(2013年至2022年)中国新建商品住宅成交面积总计约134亿平方米。
这意味着在2003年-2022年的这20年间,新房销售合计201亿平方米,如果50元/平方米来缴纳,总额超过1万亿元。
申请维修基金需要由业委会或者物业公司代为申请,区级住建局和市管理中心审批之后,再通知专户所在银行,将资金划到专户,继而才能使用。
看到这里,读者大概心里有数了。也就是说,20年以内房龄的房子的维修基金已经沉淀了至少1万亿元,官方很难动用。而30年以上房龄的房子想要维护、维修和改造等,没资金。
这就涉及所谓的“老破小”了,“老破小”一般指那些在主城区30-60平方米的老房子,经过房改的房产或是职工房之类的,年代久远,户型简单,没有电梯,没有物业管理,居住密度高,小区环境差,没有停车位等。
一般来说,主城区的老房子大部分都是政府、机关、央企、国企和军队之前建造的房子,以福利分配的方式给公务员、员工和家属使用。后来出现房改,1998年7月3日,中国国务院出台《关于进一步深化城镇住房制度改革、加快住房建设的通知》,要求1998年下半年起停止住房实物分配,逐步实行个人购买住房。
于是上述人员以比较的价格买下了房产,这次房屋养老金主要就是针对房改之前的房子,也就是和政府、机关、央企、国企和军队相关的人员,和一般老百姓没什么关系。
以北京为例,笔者之前住的房子是中国水利部的老房子,坐落在白广路(白纸坊到两广路)和两广路(广安门到广渠门,这条路上还有前门)的交界处,隔壁就是鼎鼎大名的牛街。房子走路到两广路需要1分钟,走路到牛街需要2分钟。
房子确实很老,居住条件相比现代的商品房差一些,但是地理位置优越,不得不说那里是个好地方,周边商品房的房价均价在10万元一平方米左右。房子因年代久远,需要改造的话需要不少资金,现在房屋养老金就可以解决问题了。
但是,中国经济下滑、土地出让金和财政等收入下降,钱从哪里来?
中国财政部8月26日发布数据显示,今年1-7月,全国一般公共预算收入同比下降2.6%,国有土地使用权出让收入同比下降22.3%。
房地产税才是百姓的一大劫
在去年4月25日,中国官方宣布,全面实现不动产统一登记。经过十年时间,为房地产税的立法与实施铺平道路。
目前,人们特别关注房地产税的立法和实施。
房产税和房地产税,一字之差,内容却完全不同。房产税:只涉及购买房屋前后涉及的税率,主要包括印花税、契税和营业税等等。只涉及“房产”,意思是它针对的是房屋交易本身。而房地产税本质上其实是一个综合税种,在房产税的基础上扩展的税种。
笔者在此前发布的文章提到,中共政府要想方设法增加税收,最可能增加的就是房地产税,尤其给全国人大常委会扩权之后,修改法律或为新税种立法就方便快捷多了。但是,从法理上和税收理论上来说,房地产税在中国是一个不合理的税种。中国房屋七十年产权并非私有,相当于人们从政府那里“租”来的房子。房地产税的承担者将是拥有一套以上住房,生活相对优渥的阶层,可以成为中共“剪羊毛”的利器。征收房地产税主要目的是为了增加地方政府财政收入,而不是为了降房价,这也是当局的主要目的。
一般情况下,老百姓对于加税的行为都是持反对意见的,但是,对开征房地产税的支持率比较高,根本原因是在官媒和官方专家的忽悠之下,百姓们把降房价的希望寄托在征收房地产税。特别是在每一次房价暴涨的周期,总能听到研究机构、学者对加快房地产税立法的研究报告和呼吁。但是,房地产税牵涉面广,问题复杂、矛盾尖锐,利益冲突在所难免。
眼看高楼平地起,百姓越来越买不起。房地产绑架了中国经济,这个问题不解决,中国经济内循环就是死循环。所以,实质的症结还在中共那里。而如果开始征收房地产税,那就是老百姓的一大劫难。
因为,中国经济情况不妙,从外资到内资,从宏观层面到微观层面,甚至在普遍百姓的日常生活中,人们都有类似的感受。对于经济衰退人们已经有共识。但是,经济很可能进一步倒退,外贸出口、投资、消费、房地产等诸多领域都是如此,中国“失落的时代”已经开始。
在这样的情况下,中共总书记习近平曾提出“百年未有之大变局”这一论断,或许,也可以说是“百年未有之大风暴”?整个过程将是复杂而又惊心动魄的,也将成为近代经济史上一个教科书式的事件。
(文章仅代表作者个人立场和观点)来源:看中国
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