跟过去预测中共攻台采取军事方式不同，美智库报告示警，中共恐采取非军事手段对付台湾。（图片来源：SAM YEH/AFP via Getty Images）
【看中国2024年10月5日讯】（看中国记者卢乙欣综合报导）美联社今天(5日)报导，多年来美国军方官员与分析师持续警告，中共可能对台湾发动武装攻击或封锁，但在4日公布的一份报告中，警告中共有可能采取非军事手段对付台湾，破坏台湾金融稳定恐是侵略前兆。
总部设在华府的研究机构“捍卫民主基金会”（The Foundation for Defense of Democracies）今天召开研讨会，发表跟台湾金融研训院8月初于台湾进行兵推的报告。参加兵推的台湾成员大多是金融专家，目的是为了找出因应中共经济金融战的策略。
代表金融研训院分享成果的研究员陈缇珍表示，金融兵推是台湾首次跟国际伙伴合作，兵推帮助台湾自全新视角了解中共的政治盘算。中共推进统一，台湾的金融市场非常容易成为攻击目标。面对威胁，台湾必须有即时获得足够应急资金的能力，供政府能进行必要的市场操作，以稳定局势。
她表示，兵推设想中共对台湾采取强硬手段，导致国际贸易中断，恐引发金融市场的巨大恐慌，大规模资本会自台湾外流，造成新台币大幅贬值，这可能进一步引发金融危机，甚至扩展成为更广泛的经济危机，波及区域甚至是全球市场。
陈缇珍说明，金融研训院提出两大做法，包括台湾加入国际货币基金，以及台湾跟美国签署货币互换协定，来加强台湾的金融韧性。她表示，台湾纳入国际货币基金可以帮助世界了解全球经济跟台湾的紧密联系，以及中共对台威胁对其自身也有害，因台湾在全球科技与经济领域扮演非常重要的角色。
她还表示，台湾跟美国签署货币互换协定，对台湾与美国都是互利的。这将可减少台湾在危机期间出售美元资产的需求，确保危机不会蔓延至其他国家，特别是持有大量美元资产的国家。这对于台湾、美国，甚至是全球其他市场来说都是有利。
前美军太平洋司令部作战主任、捍卫民主基金会网络与技术创新中心资深主任蒙哥马利（Mark Montgomery）表示，美国多数模拟的两岸兵推都跟军事行动这种“最危险的情境”相关，很少模拟像经济金融兵推这类“最可能的情境”。
蒙哥马利表示，这次的兵推报告大约列出20种中共可能对台湾祭出的胁迫手段，而这些都是中共已经在做的。对于如何攻击台湾，中共已经有一个蓝图。他称赞总统赖清德日前成立的“全社会防卫韧性委员会”，认为由他定期主持这类由上而下的方式，将可以改善台湾社会面临各种挑战的韧性。
“捍卫民主基金会”在报告中指出，北京可能会发动经济与网络战争，在不直接动用军事力量的情况之下迫使台湾投降。报告表示，这个完全可能发生，但却遭到了忽略的情况，对台湾最大的盟友美国构成挑战，并建议华盛顿应该为如何做出最佳应对做好准备。
在兵推扮演中共党魁习近平的捍卫民主基金会资深研究员辛格顿（Craig Singleton）表示，他设想习近平胁迫台湾的目的，是为了达到“削弱台湾民众认为台湾有能力自我防卫的信心”，采取的手段包括了勒索病毒、深伪技术、虚假消息、引发银行挤兑及切断海底网络电缆、瘫痪基础设施等。他说，中共会从多面向对台湾施压，降低台湾的抵抗力及韧性，也会试图避免触及美国的红线，让美国无法介入。
今年稍早，“捍卫民主基金会”的研究人员，在台湾跟银行及金融专家合作2天，模拟北京可能会采取的非军事措施，包括假消息活动及对基础设施的网络攻击。“捍卫民主基金会”表示，这是第一次举行这类演习，目的在填补分析空白。
报告写道，“现代全球化创造了更多的经济联系，中国能利用这些联系来达成胁迫性目标”，“科技创新创造了更多的数位联系，提供了更多胁迫的可能性，包括透过针对关键基础设施”。
北京一再誓言要夺取台湾，并宣称必要时将动用武力，且不断要求美国不要插手台湾事务，辩称这属于内政。
北京自2016年起，开始对台湾增加外交与军事压力，台湾海峡的紧张局势从那时起开始加剧，并促使美国加强支持力度。华府表示，维护海峡和平且跟台湾等民主国家站在一起，来维持基于规则的世界秩序符合美国利益。根据美国法律，华府有义务向台湾提供足够的军事硬件用于防御。
“捍卫民主基金会”的研究人员表示，美国总统拜登(Joe Biden)曾强调，倘若中共攻打台湾，他将会派兵保卫台湾，但华府尚未制定应对非军事策略的计划，导致北京能灵活的削弱台湾，而不会如军事入侵般引起华府的直接反应。
根据估计，目前有100万台湾人在中国生活、工作，经济联系日渐密切，这情况导致经济胁迫、抵制及军事封锁的可能性成为更大威胁。
在本次模拟演习中，来自美国与台湾的专家针对北京可能采取的措施进行研究，其中包括进行心理战以侵蚀公众信任、禁止台湾产品进口、提高关税、卖空台湾股票、冻结两岸的银行转帐业务、切断光纤电缆，或针对能源进口及储存。
报告建议，包括台湾实现能源进口多元化，把企业从中国迁出及开发新市场，并建立联盟与伙伴关系。
报告还建议美国制定应对中共的一套方案选项，并增加跟盟国间的协调。
报告写道：“中国可以破坏台湾的金融稳定，煽动社会动荡作为入侵的前导步骤。”台湾金融研训院则认为，台湾必须强化自身的金融韧性。
总部设在华府的全球台湾研究中心(Global Taiwan Institute, GTI)执行长萧良其表示，北京加强了对抗台湾的非军事措施，预计这类努力在未来数个月和数年间会不断加强，而美国与台湾有必要跟盟国、志同道合的伙伴合作，强化对抗中共将经济相互依赖武器化的集体韧性。
