2024年11月7日，美国总统拜登在白宫玫瑰园就2024年大选结果发表讲话。（图片来源：Andrew Harnik/Getty Images）
【看中国2024年12月13日讯】（看中国记者高芸综合报导）美国总统拜登周四（12月12日）发布备忘录，宣布成立“中国审查制度监测与行动组”（China Censorship Monitor and Action Group）。该工作组将专门负责监测和处理中国直接或通过代理人对美国人实施的审查与恐吓行为，包括关注在中国经营业务的美国企业所面临的相关威胁。
据《美国之音》报导，工作组的设立依据是2023财政年度《国防授权法》的相关条款。拜登在备忘录中表示，他已指示总统国家安全事务助理和国家经济委员会主任牵头开展这项跨机构行动，以制定和执行“一体化的联邦政府策略”。该策略旨在全面监督和应对中国在美国本土及其属地或领地上，对行使言论自由的美国人员以及在华美国企业实施的审查与恐吓行为及其影响。
这一专项工作组将设立在总统行政办公室内。工作组主席由总统国家安全事务助理（即国家安全顾问）或其指定人选担任，副主席则由国家经济委员会主任或其指定人选出任。
工作组其他成员还包括来自国务院、财政部、司法部、国防部、农业部、商务部、教育部、国土安全部、中央情报局、联邦调查局等重要部门的高级代表。此外，总统还保留了临时增补其他机构代表的权力，以确保工作组应对各类挑战的能力。
备忘录对工作组的运作机制作出了详细规定。工作组每年至少要召开两次全体会议，负责监督制定和执行针对中国审查行为的联邦政府统一策略。该策略将充分反映工作组全体成员的集体意见，同时通过广泛磋商机制，征询非成员机构、私营部门、新闻媒体以及美国盟国与合作伙伴等各方的建议和信息。
在具体工作进度方面，备忘录设定了明确的时间表：工作组须在备忘录发布后120天内，向总统和国会相关委员会提交详细的策略方案；在180天内提交首份年度报告。在确保国家安全和保密要求的前提下，相关报告将适时向公众公开。此后，工作组将建立常态化的年度报告机制，持续追踪和评估中国的相关行为。
由于拜登将于2025年1月20日结束任期，该工作组的后续运作将由重返白宫的川普(特朗普)政府接手。恰在本周三（12月11日），即将卸任的拜登政府还发布了一份新的国家安全文件，重点关注中国、伊朗、朝鲜和俄罗斯四国之间日益加强的合作关系。
这份机密文件提出了多项具体建议，要求美国政府各部门对现有的地区性工作团队进行重组，以更有效地应对这四个横跨欧亚大陆的国家之间的战略联系。
文件还就加快与盟友共享对手情报、评估和优化制裁等经济工具的使用效果、增强应对多个对手同时挑战的危机管理能力等方面提出了具体措施。
