总统赖清德（图片来源：总统府）
【看中国2025年2月8日讯】春节前的一则漏网新闻，标题是〈立院农历年后再送出总预算〉，原因是行政院的主计总处“迟迟”未将自己算出来的删减预算数送给立法院核对，显示双方对于这次立法院预算大删减有不小争议，未来恐不免再进行两院协商。而受访的“立院人士”也指出，送不送已经不是时间的问题，因为政府早就在用今年的预算，持续性的计划不会有影响，不确定的只有新兴计划。立院人士建议，现在还没送出去，“行政部门更不需要去考虑删减和冻结的问题，可以直接使用预算。”
这个新闻透露了诸多讯息，胪列如下：
一、立法院是在上个月21日通过总预算，到现在还没把三读后的预算科目及删减数送给行政院，这应该已经创下立法史上的纪录。但立法院到底删了多少预算，就连国民党团与民众党团之间自己都兜不拢，又如何苛责这些立法院的议事人员办事不力？尤其立委删预算可以随意喊价，甚至把已经表决过删减提案抽回，但立院议事人员弄拧了数字，可是要吃上伪造文书的官司的。
二、立法院为何算不出删减预算数？原因是这个蓝白多数在审查过程一路胡搞。诸如，同一个预算科目用不同的删减提案被表决多次，那到底要以哪一个为准？同一预算科目的大项已经被删减了，小项又被拿出来表决，后者删减数甚至还比前者多，那到底是删多少？还有，同一预算科目既被冻结又被删除，那到底是有没有删除？
三、以前的立法院并不是这样删预算的。过往的作法是先由委员会进行询答以及提案删减，最后做出委员会的删减数。在进入党团协商之前，固然开放给个别委员提出删减提案（此时会有成千上百的删减预算案同时出炉，要跟行政部门喊价），但在进入院会二读一定会把同一科目与类型的提案先行并案，否则成千数百的预算提案立法院会怎么按表决铃都按不完。
问题是，一路主导议事的蓝白党团党鞭杀红了眼，根本不管自己送出了多少预算删减案，而理应主责的立法院长韩国瑜只到处说些言不及义的废话，就是没能力负责整合。于是，在总预算三读的当天，外界看到立法院院会一边表决一边在改提案，或者已经表决通过了才慌忙要撤案。已经被罢免案逼到墙角的国民党立委叶元之坦诚，他当初自己根本不知道删减了哪些预算；但岂只是叶元之，在场的蓝白立委，以及主持会议的主席，甚至一旁协助的议事人员，可能都不清楚院会到底删了多少预算。
四、正因为不知道自己删了什么预算，这些人就开始胡扯。艺人大S因为流感重症而猝死，防疫预算顿时成为外界关注的焦点，蓝白党昨天急着撇清说他们“防疫预算一毛没删”。只是，防疫预算不只是买疫苗的预算，因为买了疫苗必须宣导，但疾管署的媒体与业务宣导费被统删了6成；而建构防疫体系必须由中央与地方协力，甚至必须连结国际社会，但疾管署的业务费又被硬生生冻结了3成共4亿2596万。凡此种种，怎么可能不弱化台湾的防疫整备？
这些事情早在蓝白党团打算删砍预算时，就有九大医师公会联名示警，疾管署副署长罗一钧苦苦哀求，但立法院蓝白党仗着人多势众，对一切置若罔闻，甚至恶向胆边生，在没有合理理由的前提下大笔挥砍预算，如今出了事不找你们算帐还要找谁？
五、删减后的总预算还没送出门，自然还没有生效，“立院人士”说，“行政部门更不需要去考虑删减和冻结的问题，可以直接使用预算。”这位“立院人士”如此不尊重自己通过的三读预算案，真是奇也怪哉。唯一合理的解释是，这位“立院人士”自知这次的预算审查既违反立法程序，也违反立法公开，其中删减项目之罄竹难书，恐怕已经成为蓝白党未来的政治包袱，心虚之余才要行政院可以不尊重自己的删减决议。
大罢免已成燎原之势，台北市长蒋万安出来喊话民进党“当家不闹事”。其实，姑且不论这场大罢免是不是民进党所起挑起，过去一整年，从侵权违宪的国会扩权法案开始，到抢钱3千多亿的《财划法》，瘫痪宪法法庭的《宪诉法》，侵犯民权的《选罢法》，再到疯砍预算的总预算审查，每一个无关民生的议题全都是立法院挑起的，每一个政治议程都是蓝白党设定的。如果承认“闹事”是现在进行式，要求“当家不闹事”，那恐怕得先回答，现在的立法院是谁在“当家”？谁该为这些烂摊子负责？
※作者为《上报》总主笔
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责任编辑:云猷 来源:上报
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