美国国会大厦外景。(图片来源:Marvin Joseph/The Washington Post via Getty Images)
【看中国2025年2月27日讯】(看中国记者高芸编译/综合报导)美国众议院周二(2月25日)投票通过了川普(特朗普)政府的预算法案,该法案涉及数万亿美元的税收减免、大规模政府开支削减以及债务上限调整,标志着川普在推进财政政策议程上迈出了重要一步。
该法案接下来将提交参议院进行最终表决,如果获得通过,将被送至川普总统办公桌,等待其签署成为法律。
投票过程惊险 共和党内部拉锯
据《福克斯新闻》报导,众议院以217票对215票的微弱优势通过该法案,所有民主党议员投下反对票,唯一投下反对票的共和党议员是来自肯塔基州的托马斯・马西(Thomas Massie),他担忧该法案可能加剧国家财政赤字。
当晚,投票过程一度陷入紧张。共和党领导人推迟了投票结束时间约45分钟,以争取财政保守派议员的支持。民主党议员对投票程序的延迟表示不满,并大声要求结束投票,而共和党议员则在议事大厅内反复磋商。
川普总统也介入了游说过程,曾与印第安纳州共和党众议员维多利亚・斯帕茨(Victoria Spartz)通话,以争取她的支持。此外,田纳西州共和党众议员蒂姆・伯切特(Tim Burchett)和俄亥俄州共和党众议员沃伦・戴维森(Warren Davidson)也曾在议事厅内通话,但尚不清楚他们是否与川普通话。
在投票过程中,共和党领导层一度对票数缺乏信心,甚至取消了原定的投票计划。然而,不久后,议员们纷纷返回众议院,最终投票顺利进行。
此外,三名早些时候缺席的民主党议员在投票前紧急返回国会。其中,科罗拉多州民主党众议员布里塔尼・彼得森(Brittany Pettersen)刚刚在一个月前生下孩子,带着婴儿回到众议院投票反对法案。而加利福尼亚州民主党众议员凯文・穆林(Kevin Mullin)因感染住院,仍借助助行器进入会场参与投票。
法案内容:延长税收减免 削减政府开支
该法案包括延长2017年《减税与就业法案》(Tax Cuts and Jobs Act)中的税收减免,总额4.5万亿美元,确保今年年底到期的税收优惠政策继续实施;政府支出削减2万亿美元,涉及多个联邦项目,包括医疗、农业补贴等。
此外,增加对边境安全、司法和国防的预算支出,增幅约为3000亿美元。法案还包括债务上限上调4万亿美元,预计可维持两年财政运作,以防止美国债务违约。
两党2023年曾达成协议,将债务上限暂停至2025年1月。然而,最新财政预测显示,如果国会不采取行动,美国可能在今年春季耗尽资金,无法偿还债务。
共和党内部分歧
尽管众议院通过了该法案,但共和党内部仍存分歧,特别是在财政政策方面。
部分共和党财政保守派议员担忧,该预算案虽然削减了2万亿美元的政府支出,但由于税收减免的总额高达4.5万亿美元,这可能会进一步扩大美国36万亿美元的国债。
此外,一些共和党议员对医疗补助计划(Medicaid)的削减力度表示担忧。法案要求众议院能源与商业委员会削减8800亿美元的预算,部分议员认为这可能会影响低收入群体的医疗福利。
与此同时,农业补贴的削减金额高达2300亿美元,可能会影响食品券等社会福利项目,也引发部分共和党议员的担忧。
众议院议长、路易斯安那州共和党众议员迈克・约翰逊(Mike Johnson)试图安抚反对者,他表示:“医疗补助计划的漏洞众所周知,充斥着欺诈、浪费和滥用资金。我们的目标是根除这些问题,以保护真正有需要的人。”
尽管存在争议,许多共和党议员仍支持该法案,并认为这是目前最现实的财政方案。
众议院预算委员会成员、德克萨斯州共和党众议员布兰登・吉尔(Brandon Gill)说:“这是我们能得到的最好版本。如果让我亲自起草,我会有所不同,但这已经是我们目前最好的方案。”
爱荷华州共和党众议员兰迪・芬斯特拉(Randy Feenstra)则表示,他期待着推进税收削减、加强边境安全、推动美国能源独立,并消除政府浪费和欺诈问题。
与此同时,德克萨斯州共和党众议员托尼・冈萨雷斯(Tony Gonzales)与西语裔共和党会议成员发表声明称:“虽然我们完全支持控制浪费性支出,并致力于落实川普总统的政策议程,但我们必须确保不会削减那些直接支持美国社区的重要项目。”
参议院挑战
据《雅虎新闻》报导,该法案现已提交参议院,接下来的表决将是决定其命运的关键。参议院预算委员会此前通过了一项备用预算方案,以防众议院法案未能通过。该备用方案包括:
--1750亿美元用于边境安全
--1500亿美元用于国防
--200亿美元用于海岸警卫队
--不包含税收减免延长条款(该部分可能需要另行立法处理)
如果众议院版本在参议院受阻,共和党可能需要调整内容,以争取更广泛的支持。由于共和党在参议院的席位优势极为微弱,如果两名共和党议员倒戈,法案将无法通过。
川普政府和共和党领导层希望通过预算和解程序(Budget Reconciliation)推进该法案,该程序允许以简单多数(而非三分之二多数)通过财政相关立法,避免民主党阻挠。然而,党内团结仍是关键,如果无法获得足够票数,该法案可能会面临搁置或修改。
来源:看中国
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