川普签署行政令 全面改革美国选举制度(图)

发表:2025-03-26 23:51
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2024年10月21日,美国佛罗里达州德兰,一名民众在投票站进行第一轮提前投票。
2024年10月21日,美国佛罗里达州德兰,民众在投票站进行第一轮提前投票。(图片来源:MIGUEL J. RODRIGUEZ CARRILLO/AFP via Getty Images)

【看中国2025年3月26日讯】(看中国记者高芸编译/综合报导)美国总统川普(特朗普)周二(3月25日)签署一项名为《维护和保护美国选举诚信》的行政令,计划从多个方面对美国现行选举制度进行系统性改革,强调确保选举“自由、公正、诚实”。此举预计将对未来各级选举产生深远影响。

川普总统早在去年底赢得2024年大选后即表示,将启动一系列选举制度改革。他在接受福克斯国家频道(Fox Nation)“年度爱国者”奖时曾表示:“我们将做一些早就该做的事……我们会整顿选举制度。我们要推动纸质选票、一天投票制、选民身份证制度以及公民身份证明。”

此项行政命令涵盖以下改革内容:

选民登记须出示美国公民身份证明

据《新闻周刊》报导,行政令要求所有新登记选民提供美国公民身份证明文件,如美国护照或出生证明。各州还需提交选民名单及维护记录,由国土安全部与政府效率部联合审查,以识别非公民登记情况。

命令指出,与印度、巴西等国家将选民身份与生物识别系统挂钩相比,美国目前仍主要依赖选民自行声明公民身份,亟需改革。

有投票权利团体认为该政策可能排除部分合法选民。例如,据布伦南司法中心(Brennan Center for Justice)估计,美国约有11%的合格选民(约2000至2500万人)没有政府颁发的照片身份证。该机构称,部分人因文件费用高难以取得出生证明或护照。

此外,《半岛电视台》报道称,维权组织担心此举将导致合法选民被排除在外。例如,未持护照者、改姓的已婚女性等,可能因证件信息不一致而面临投票障碍。倡议组织“Public Citizen”表示,美国目前约有1.46亿人没有护照。

邮寄选票须在选举日前收到

新规要求所有邮寄选票必须在选举日前“投出并收到”才计入统计。根据全国州议会会议数据,目前美国有18个州及波多黎各允许选举日之后收到、但邮戳时间不晚于选举日的选票有效。

命令对这种“宽松”做法提出批评,并引用丹麦、瑞典的做法作为参照,这些国家只允许不能亲自投票的选民使用邮寄投票,且一律不接受迟到选票。

《半岛电视台》称,加州允许最迟在选举后7天内送达的选票(只要邮戳符合要求)计入结果,今后此类做法可能受到联邦层级挑战。

投票系统禁用二维码计票

为防范技术误差或舞弊,行政命令还要求美国选举援助委员会修改相关指导方针,建议各州停止使用依赖二维码或条形码的选票系统。

以乔治亚州为例,该州使用的电子投票机在记录投票后打印出带有二维码的纸质摘要,供扫描计票。新命令明确禁止此类做法,除非为残障人士提供必要便利,且必须同时提供选民可验证的纸质记录。

严禁外国资金干预选举

行政令强调禁止外国人或外国组织以任何形式影响美国选举,重申联邦法律(52 U.S.C.§30121)禁止外国人在联邦、州或地方选举中捐款或支出。

同时指出,近年来部分外国势力通过中介捐款、支持公投等方式投入数百万美元,试图绕开法律限制,对美国选举形成实质干预,严重削弱了美国公民自治权与选举公正性。

联邦资金与合规挂钩 不遵守将削资

行政命令进一步设定执行机制:凡在联邦选举中计入选举日之后收到选票的州,司法部长将依法采取行动,且该州可能失去联邦选举拨款支持。

目前美国联邦选举资金主要来源于《协助美国投票法》(HAVA),2024年国会已拨款5500万美元用于提升各州选举管理与安全。资金按各州成年人口比例分配,若违反新规,将面临实质性财政压力。

国土安全部与DOGE联合审核选民名单

行政命令授权国土安全部长克里斯蒂・诺姆(Kristi Noem)确保各州有能力核查选民的公民或移民身份,同时与由埃隆・马斯克(Elon Musk)领导的“政府效率部”(DOGE)合作,共同审查各州选民名单,如有需要可发出传票,确保名单准确合规。

尽管DOGE不具备直接删除选民的权限,但《半岛电视台》引述法律专家理查德・哈森(Richard Hasen)指出,该机构可借名单未更新为由对部分州施加压力。

是否会面临法律挑战?

虽然美国宪法赋予各州管理选举的权力,该命令预计将遭遇部分州政府挑战。

亚利桑那州国务卿阿德里安・丰特斯(Adrian Fontes)称,他已与州司法部长克里斯・梅斯(Kris Mayes)商讨提起诉讼,认为该命令是“联邦化选举”的举措。

不过,保守派组织对新命令表示支持。传统基金会(Heritage Foundation)选举法改革项目负责人汉斯・冯・斯帕科夫斯基(Hans von Spakovsky)说:“川普总统终于采取了早该有的行动,动用联邦资源帮助各州改革选举,而不是像拜登政府那样阻挠改革。”



来源:看中国

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