2025年2月26日,美国总统唐纳德・川普在白宫召开内阁会议。(图片来源:Andrew Harnik/Getty Images)
【看中国2025年4月12日讯】(看中国记者路克编译/综合报导)川普(特朗普)政府雄心勃勃,计划在90天内与多个国家达成90项贸易协议,意在迅速解决由总统主导的贸易战带来的紧张局势。但这一计划刚启动,挑战就已浮现。
据路透社报道,下周一,欧盟贸易事务负责人马罗斯・塞夫乔维奇将成为首批赴华盛顿与美方就川普4月2日宣布的高额关税展开紧急磋商的官员之一。尽管欧盟是美国最大的贸易伙伴之一,去年双边贸易额接近1万亿美元,但川普政府的首席关税谈判代表、财政部长斯科特・贝森特,却选择前往阿根廷而非留守华盛顿,以示对阿根廷经济改革的支持。相比之下,美国与阿根廷的年度贸易总额仅为163亿美元。
贝森特的缺席引发外界对川普政府能否协调并管理如此多场同步谈判的质疑。前美国贸易代表副代表温迪・卡特勒指出:“要达成这些协议,必须进行深入而严肃的谈判,不可能在这么短的时间内完成全面协议。”
尽管如此,白宫贸易顾问彼得・纳瓦罗依旧信心满满,他在接受福克斯商业新闻网采访时表示:“我们将在90天内完成90项协议。这是可能的。”纳瓦罗还补充道:“最终的首席谈判代表将是总统本人,所有协议都必须经过他的审查和批准。”
金融市场动荡与现实制约
川普之所以设下90天期限,是为了稳定因经济衰退和通胀担忧而陷入混乱的金融市场。他暂停对多个国家加征新关税,并表示这一窗口期将用于推进双边协议的谈判。
市场的压力已然显现:本周美国国债遭大量抛售,利率飙升,美元走软,黄金则作为避险资产创下历史新高。卡特勒指出,这种市场动荡将迫使川普团队加快脚步,“他们必须迅速拿出成果,以恢复市场信心,并向贸易伙伴展示谈判的出路。”
然而,与中国的贸易紧张关系进一步加剧了这一难题。中国不仅未对美方新一轮关税让步,反而迅速采取同等力度的反制措施。卡特勒直言,要达成一项既令川普满意、又能稳定市场的协议,是一项“艰巨的任务”。
她建议,川普政府应优先处理与关键国家的谈判,并考虑对其他国家延长90天的宽限期。毕竟,即便是修改美韩自由贸易协定这样规模较小的协议,也耗时超过八个月,而《美墨加贸易协定》则花了两年才达成。
谈判人手吃紧,政策立场分歧重重
面对同时进行的90场谈判,美国政府的人力资源显得尤为紧张。财政部、美国贸易代表办公室等多个关键机构仍有重要职位悬而未决。例如,财政部国际事务副部长至今无人被提名,只能由职业官员暂时代理。
美国贸易代表格里尔表示,他所带领的200人团队正在“夜以继日地工作”,与各国不断交换提案。然而,协调如此庞大规模的谈判,需要的不仅是人力,还有清晰的政策立场。多位外交人士透露,川普政府内部的贸易顾问意见不一,造成美方在对外交涉中立场模糊。
自川普上任以来,英国、澳大利亚等国都尝试与美方就贸易进行磋商,但收效甚微。一位外交官坦言:“目前的情况更像是不断进行的会谈,而非结构化的谈判。”
与此同时,据Politico报道,在全球市场持续动荡的背景下,川普总统周五表示,可能为某些国家提供关税豁免,并强调10%的关税是底线。他在前往佛罗里达的专机上对记者称:“出于某些显而易见的原因,可能会有一些例外,但10%是我们能接受的最低线。”
来源:看中国
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