美国国会大厦的圆顶建筑。（图片来源：中央社）
【看中国2025年5月8日讯】（看中国记者卢乙欣综合报导）美国国务卿卢比欧担任参议员时，曾3度提出“台湾关系强化法案”，并主张AIT处长的任命必须比照大使职经参院同意，且职称应该改为“代表”。然而，跨党派参议员近日再次提出同名法案，并追加AIT处长应该由美国总统提名的条款。
美议员提“台湾关系强化法案” AIT处长交由总统提名
根据中央社报导，5日，过去曾在台湾传教的共和党籍匡希恒（John Curtis）与民主党的默克利（Jeff Merkley）再次提出“台湾关系强化法案”（Taiwan Relations Reinforcement Act）。这是继2020、2021及2023年之后，法案再次进入国会提案程序中。
法案要求，美国在台协会（AIT）台北办事处处长应该由总统提名，经参议院同意之后任命，自本法案生效日开始，职称应该改为“代表”（Representative）。美国驻外大使人事案必须经参院同意，但AIT处长由美国国务卿任命，不必经过参议院。
跟2023年的版本相比，2025“台湾关系强化法案”新增AIT处长职务若悬缺超过60天，负责东亚和太平洋事务的助理国务卿与政治事务次卿应该任命高阶外交官代理，直到参院同意正式人选为止。
法案还要求美国总统在法案生效90天内，成立包含总统办公室、白宫国安会、国务院、国防部、商务部、财政部及美国贸易代表署在内的跨部会台湾政策工作小组，强化台美关系。
法案还提及，美国应该邀请台湾参与高层级的双边及多边峰会、军事演习及就双方都关切的议题所举行的经济对话及论坛。台美应该恢复在台美贸易暨投资架构协定（TIFA）、台美21世纪贸易倡议或是其他适当机制下的会谈，以达成双边自由贸易协定。
在军事合作方面，法案要求邀请台湾参与双边及多边军事训练演习；美台应该依据外国军事销售（Foreign Military Sales，FMS）机制就军售议题来进行定期双边对话。
法案还提及，美国政府应该支持发放直接商业销售的出口许可，进一步协助台湾发展本土自卫能力。换言之，美国应该批准企业直接对台军售，而非仅仅透过政府军售程序。
匡希恒在声明中表示，这项法案提出的时间正逢中共加剧对台的军事与外交侵略，透过提升驻台外交官的地位，能鼓励高层合作、互访及打击中共对台的假讯息宣传行动，深化双方关系。
“台湾关系强化法案”被认为是1979年“台湾关系法”的更新版本。法案必须经过众议院、参议院通过文字一致的版本，之后交由总统签署，才算走完立法程序。“台湾关系强化法案”在过去几年里，均未获得通过。
美国副总统范斯（JD Vance）今天出席在华府举办的慕尼黑领袖会议（Munich Leaders Meeting）时，面对主持人问及，媒体上出现一些讯息认为白宫可能有兴趣跟中共达成一项战略协议，其中包括台湾议题。
范斯回应说，他没有看过关于台湾的战略协议报导，因此无法评论，但他能够明确地说，美中两国政府“没有针对有关这个特定议题的战略协议进行对话”。
因应中共侵台 美议员提“强化美国市场免于中国军事侵略法案”
由于美国跨党派众议员忧心华府对可能爆发的台海战争拟定了军事因应计划，却缺乏经济方面的作为，共和党籍的联邦众议员金映玉（Young Kim）与能恩（Zach Nunn）、民主党托瑞斯（Ritchie Torres）昨天提出“强化美国市场免于中国军事侵略法案”（Fortifying U.S. Markets from Chinese Military Aggression Act），要求财政部金融稳定监管委员会（Financial Stability Oversight Council）下应成立“中国军事侵略台湾经济冲击咨询委员会”，以进一步评估中共侵台对美国金融体系造成的影响，并须提出解决方案。
根据法案，上述委员会成员有12人，包括资产管理人、交易所，以及中国相关地缘政治风险的专家阵容，主要任务是列出市场弱点及维护美国金融之稳定。
该法案还要求委员会发布有关台湾冲突经济风险的年度报告，并说明台海冲突可能带来的经济风险，以及对于美国银行体系造成的威胁、中共潜在的报复行动，以及中共军事侵略台湾对美国经济造成的总体预估成本等等。
彭博经济研究（Bloomberg Economics）2024年评估，倘若台海爆发战争，全球将付出约10兆美元（约新台币303兆元）代价，几乎是全球国内生产毛额（GDP）的10%，比乌克兰战争、COVID-19疫情及全球金融危机所造成的损失都还要高。
法案指出，委员会必须向监管机构提供建议，以保证美国资本市场为潜在的市场波动或贸易中断做足了准备。
金映玉发布声明表示，台湾不仅是美国坚定的合作伙伴，更是全球90%先进半导体的产地。而中共攻台对全体美国人造成的生活影响不容小觑。
全球交易系统（Global Trading Systems）执行长鲁班斯坦（Ari Rubenstein）则强调，在当前全球金融体系中，关于地缘政治危机，特别是涉及台湾与中国的危机，恐迅速且剧烈地对经济造成冲击。
鲁班斯坦表示，资本市场仰赖稳定与预先准备，此项跨党派法案迈出了关键一步，致力于强化市场韧性、提升监管机构间的协调度，同时确保美国不会措手不及。
法案必须经过众议院、参议院通过文字一致的版本，之后经由总统签署，才走完立法程序。
来源:看中国
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